從政策制定的初衷來看，衡量碳市場的有效性就是看其能否對實現“雙碳”目標發揮積極作用，能否有效降低社會減排成本，能否對企業的低碳行為包括碳中和技術創新和碳減排項目推進產生促進作用等等。從市場本身來看，成熟的碳市場應具備法律基礎完善、配套制度完備、市場參與度高、市場秩序良好、碳價水平合理等特征。監管部門更關注政策的有效性，而市場參與者更關注市場的有效性。