地球變暖，是人類最大的災難。這是一個全球性的難題，已經(jīng)成為了一種普遍現(xiàn)象。正如《巴黎協(xié)定》所指出的那樣：“到2020年，我們要努力使全球平均氣溫比工業(yè)化前高出2℃，把升溫控制在2℃以內(nèi)。”《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定：“各國應根據(jù)本國國情和對氣候變化影響的程度，采取行動以減緩、適應和保護變化的環(huán)境”“所有國家都應該承擔起保護全球氣候系統(tǒng)和適應全球氣候變化的責任。”2020年《巴黎協(xié)定》以“共同但有區(qū)別的責任”為原則，各國都對自身應對氣候問題采取行動，這也是國際社會中首次達成一個全球性的原則共識。由于近年來全球海平面逐漸升高（即海平面上升）并沒有得到有效控制，也沒有形成統(tǒng)一國際標準，世界各國在《巴黎協(xié)定》中規(guī)定的這些約束性條件只是作為各自行動方案中對減緩或適應氣候變化目標提出了要求。