天津大學馬寅初經濟學院創院院長、卓越教授，國家能源、環境和產業經濟研究院院長，新京報零碳研究院“零碳三十人”智庫專家張中祥。

 

9月28日，新京報零碳研究院蘇州研討會在蘇州大學商學院舉辦。在以“雙碳目標和歐盟碳關稅下中國碳市場與零碳園區建設”主題演講中，天津大學馬寅初經濟學院創院院長、卓越教授，國家能源、環境和產業經濟研究院院長，新京報零碳研究院“零碳三十人”智庫專家張中祥表示，“雙碳”目標是國家審時度勢、完全自主做出的戰略選擇，其制定考慮了前沿的氣候變化影響的科學研究發現、國內發展和一些外部環境的影響，無論是國際氣候談判，還是歐盟即將實施的碳關稅，都會對具體政策實施產生一些影響。通過更多實施有效市場手段，加快碳市場建設，可以以更低的成本來實現“雙碳”目標。當前，中國已經基本形成了從中央到地方的“1+N”政策體系，“雙碳”工作有了比較清楚的路線圖，需要加強操作層面上的部署和落實，推動技術進步、產業結構升級、低碳綠色發展。

 

在具體的實施領域，張中祥認為工業園區的低碳和零碳發展非常關鍵。全國有國家級和省級工業園區2500多家，碳排放約占全國總排放量的30%，占全國工業碳總排放量的80%多，是完成“雙碳”目標過程中的一塊硬骨頭，自然成為工業綠色發展和能源低碳化轉型的重要載體。這也是國務院《2030年前碳達峰行動方案》中提出打造100個城市和園區碳達峰試點的主要原因。

 

從國際視角看，張中祥指出，歐盟計劃實施的碳關稅，將間接排放，也就是生產用電的排放，也納入征稅范圍，納稅覆蓋的行業范圍大幅擴大，建立低碳、零碳產業園并推動生產出口產品的廠家向園區集聚，也不失是化解碳關稅影響的途徑之一。