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為生態產品價值實現“碳”新路

文章來源:福建日報 張輝2022-09-13 09:08

“賣空氣”的熱潮正從林業拓展到農業領域。不久前,農業農村部、國家發改委聯合印發《農業農村減排固碳實施方案》,提出要研究建立核算認證體系,積極探索碳排放交易有效路徑。
 
作為全國首個國家生態文明試驗區,福建率先探索:今年,全國首個農業碳匯交易平臺落地廈門,并完成首批茶園碳匯交易;海峽股權交易中心撮合成全國首單農田碳匯交易;福鼎市簽訂首個農業碳匯保單。“賣空氣”收入將用于反哺鄉村振興,由此打開了生態產品價值實現的新路徑。
 
與林業碳匯一樣,農業碳匯項目的核心,在于對農業系統的減排固碳能力進行量化,并上市交易。
 
一方面,農業是巨大的碳源。除了呼吸作用產生二氧化碳外,農業生產過程還伴隨著大量非二氧化碳溫室氣體排放:稻田在淹水條件下產生甲烷,施肥引發氧化亞氮排放,畜禽腸胃與糞便發酵產生甲烷……在百年尺度內,甲烷與氧化亞氮的增溫效應要遠甚于二氧化碳。
 
另一方面,農業系統又兼具較強的減排固碳潛力。采用保護性耕作措施、優化稻田灌溉方式、秸稈還田、減施化肥、增施有機肥等低碳生產方式,都有助于減少溫室氣體排放,提升土壤碳儲量。
 
此消彼長中,農業“碳收支”便有可能由“負”轉“正”。這部分減排或增匯量,經科學計量與認證后,可進入碳匯交易市場,由個人或機構購買,以消除自身“碳足跡”。
 
由此可見,農業碳匯交易不僅有助于應對氣候變化,助力碳中和目標,還為農業綠色轉型找到了新的切入口。
 
發展生態農業,意味著要付出額外的管理成本,甚至減產的代價。傳統農產品定價,很難充分表達其背后的生態價值,其結果是“好生態賣不出好價錢”。農業碳匯交易改變了這一局面。當“賣空氣”成為可能,意味著外部收益可以內部化,生態農業也將由高效益低收益轉向高效益高收益。
 
福建生態農業根基深厚,且早在2016年就被列為全國八大碳交易試點之一,發展農業碳匯交易優勢顯著。不過,福建并不急于批量生成項目,而是將更多精力投向基礎研究與體系構建。
 
一個科學可操作并被廣泛認同的計量方法,是碳匯能夠進入市場交易的基礎和前提。碳匯項目開發,必須以主管部門審定認可的項目方法學作為依據,并經由具備資質的第三方認證。目前,我國林業領域已經建立了較為完善的監測、核算、核證體系,但農業領域還沒有這樣權威的項目方法學
 
其根源在于農業的復雜性。不同地區的自然條件、農產品種類、生產習慣、技術水平等千差萬別,構建統一的核算與核證體系并非易事。更何況,業內對于農業碳匯的長期穩定性仍有爭議。
 
正因如此,福建尤其注重夯實農業碳匯交易的基石。去年開始,省農業農村廳便組織行業專家研究摸清全省碳匯“家底”,在全國率先開展茶園碳排放監測統計,探索建立農業碳匯標準體系,為農業碳匯交易鋪路。
 
市場流動性,是發展農業碳匯交易另一個需要考量的因素。
 
全國碳排放權交易市場去年已鳴鑼開市,福建等試點省份也早已建立地方碳市場。但目前農業碳匯并未被列為場內交易標的,已經生成的農業碳匯項目主要在場外市場進行交易。“零碳會議”、個人履行社會責任消除“碳足跡”等是主要應用場景。在全社會對碳匯認知相對有限的當下,這些購買力并不足以支撐起農業碳匯市場流動性。
 
面對這些痛點,福建一方面積極搭建農業碳匯交易平臺,導入金融保險資源,開發農業碳匯質押貸款、農業碳匯保險等產品,努力降低計量、審定、核證和交易費用。另一方面,加強市場教育,培養用戶習慣,營造社會氛圍。
 
從林業碳匯到農業碳匯,再到海洋碳匯,我們進入了“萬物皆可碳匯”的時代。面臨“風口”,唯有夯基筑本,才能行穩致遠。不斷創新的減排固碳手段、規范而具有活力的交易市場、扎實的基礎研究、完備的方法學支撐、廣泛的社會共識……正是農業碳匯交易的“基”與“本”。
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