8月28日，在中國產學研合作促進會和中國電力國際發展有限公司共同主辦的“低碳能源，零廢未來”論壇暨微能源網協同創新平臺與碳中和綠色發展創新平臺2022年度峰會上，科技部原副部長劉燕華表示，全球落實《巴黎協定》面臨著三大缺口：

 

第一是承諾缺口。到目前為止，各個國家的承諾并不能滿足“兩不”的目標，按照IPCC的預測，以目前的承諾水平，在2100年全球氣溫可能上升2.4-2.8攝氏度。

 

第二是資金缺口。按照世界銀行的預測，實現《巴黎協定》需要約110萬億美元的資金支持，但這些錢從哪兒來？目前根本沒有著落。

 

第三是技術缺口。為了實現目標，需要很多技術支撐。然而現在沒有那么多技術，按照美國總統氣候問題特使克里講的，到目前為止，實現《巴黎協定》所需的50%技術還沒有發明，技術差得很遠。

 

這些技術將從哪里實現？劉燕華表示，今后的低碳技術有三個途徑：第一是減量，第二是增效，第三是替代。其中，替代是最主要的。

 

“今后主要是可再生能源替代現有的化石能源，這是一個基本方向，但可再生能源又是低密度的能源。這種能源搜集、存儲、運輸都有很多瓶頸，所以我們需要研發。”劉燕華稱，碳中和能否實現，在很大程度上取決于技術突破，要通過技術突破來解決。

 

此外，劉燕華還談到，新冠疫情和俄烏沖突刺激了全球各國新能源的研發。受二者影響，近期歐盟提出將短期恢復煤電，并推遲應對氣候變化的承諾。

 

“當前歐盟等國暫時放緩應對氣候變化的步伐，這并不意味著放松了可再生能源的發展。我們絕不能被表面現象所迷惑，也不能放松對低碳轉型的決心，低碳轉型必須要有戰略定力。”劉燕華表示，從目前情況來看，可再生能源新技術會不斷出現，而國際間的競爭也會越來越激烈。技術進步一方面要解決國內問題，另一方面也要解決長遠的國際市場占有問題。

 

此外，劉燕華還特別強調，中國是可再生能源的生產大國，總量很大，但占比并不高。根據“十四五”可再生能源發展規劃，2030年非化石能源消費占比可達到25%，但這可能遠遠無法滿足今后能源獨立自主的需求。

 

“（我國）可再生能源（占比）相對于發達國家來說還是偏低的，因此在新的形勢下，必須要加速可再生能源的研發，特別是微電網和綠色創新。”劉燕華稱。