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楊開忠:京津冀應(yīng)成為全球碳定價(jià)碳交易中心、數(shù)據(jù)定價(jià)數(shù)據(jù)交易中心

文章來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道李莎2022-07-10 09:43

7月9日,在2022京津冀藍(lán)皮書信息發(fā)布會上,中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會會長楊開忠對數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動區(qū)位選擇特點(diǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)系、建設(shè)綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性等話題進(jìn)行分享。
 
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在哪里
 
楊開忠認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動區(qū)位選擇至少有三個(gè)規(guī)律特點(diǎn),即歷史路徑依賴、人才指向和聚集指向。
 
具體來看,一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)位選擇對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史路徑具有較強(qiáng)的依賴性。楊開忠解釋,數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)的最大特點(diǎn),而數(shù)據(jù)源于人的生產(chǎn)和消費(fèi)活動。這意味著生產(chǎn)和消費(fèi)活動所在,即數(shù)據(jù)生產(chǎn)所在;生產(chǎn)和消費(fèi)活動越發(fā)達(dá),數(shù)據(jù)生成和稟賦就越豐富,數(shù)據(jù)采集、挖掘和確權(quán)等活動就越發(fā)達(dá)。
 
二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)位選擇具有人才指向特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由創(chuàng)新驅(qū)動,數(shù)據(jù)、算法、算力三大技術(shù)創(chuàng)新是其核心驅(qū)動力,創(chuàng)新決定于研發(fā)(人員、資本)投入量和知識存量。資本追逐人才,人才掌控知識,創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。
 
三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動區(qū)位選擇具有集聚指向特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由創(chuàng)新驅(qū)動,人與人面對面交流是創(chuàng)新的關(guān)鍵投入,而人口和經(jīng)濟(jì)密集的地方顯著有利于人與人面對面的交流,成為創(chuàng)新的搖籃和中心。
 
在上述三方面因素綜合作用下,楊開忠指出,從世界范圍內(nèi)來看,中美兩國集中了全球大比例的數(shù)字經(jīng)濟(jì),其中區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)專利達(dá)全球的75%、物聯(lián)網(wǎng)支出達(dá)50%、公共云計(jì)算市場達(dá)75%以上、全球70個(gè)最大數(shù)字平臺市值達(dá)90%。
 
從全國范圍來看,作為國家經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、科技創(chuàng)新中心、人才發(fā)展高地,京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)和粵港澳地區(qū)是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高度集中區(qū)域,三地合計(jì)占全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的55%左右,比三地GDP合計(jì)占全國GDP的44%高出10余個(gè)百分點(diǎn)。
 
楊開忠表示,在新發(fā)展階段,沿長江干流內(nèi)陸地區(qū)、山東半島和鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶等一些高密度地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)無疑會快速發(fā)展,但京津冀、長三角、珠三角地區(qū)作為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)地理第一梯隊(duì)的地位和作用不會改變。
 
數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
 
楊開忠認(rèn)為,從全局、長期和戰(zhàn)略高度來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)相輔相成,要走綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合發(fā)展之路。
 
一方面,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于能源系統(tǒng)從化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)變,但可再生能源大規(guī)模開發(fā)和廣泛有效應(yīng)用有賴于計(jì)算機(jī)通信互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐,因而綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)同共進(jìn)。
 
另一方面,大數(shù)據(jù)中心、智能算力中心和不斷升級的移動通信網(wǎng)絡(luò)是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型基礎(chǔ)設(shè)施,但其都是高能耗的。若基于化石能源,必然帶來更高的碳強(qiáng)度。另外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)且正在極大解放生產(chǎn)力,若能源系統(tǒng)持續(xù)基于化石能源,即使考慮到能耗強(qiáng)度可能的下降,總體經(jīng)濟(jì)的能耗總量和碳排放總量也可能隨之大規(guī)模增加。
 
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有賴于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn),特別是能源系統(tǒng)從可再生能源向化石能源的根本轉(zhuǎn)變。”楊開忠說。
 
楊開忠表示,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是新發(fā)展階段的戰(zhàn)略關(guān)鍵。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)是全球競爭的制高點(diǎn),形成綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大全球資源配置能力,是形成新發(fā)展格局重點(diǎn)戰(zhàn)略方向。
 
楊開忠提出,京津冀地區(qū)是國內(nèi)國際雙循環(huán)的結(jié)合中樞、全球資源配置能力中心地,應(yīng)把綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新發(fā)展階段的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),培育發(fā)展成為全球碳定價(jià)碳交易中心、數(shù)據(jù)定價(jià)數(shù)據(jù)交易中心、知識產(chǎn)權(quán)交易中心,聚焦發(fā)展綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù),聚焦吸引和留住全球綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵人才。
 
“要特別指出的是,人才偏好品質(zhì)優(yōu)越的地方,相對長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū),京津冀地區(qū)在地方品質(zhì)的一些方面存在短板,其協(xié)同發(fā)展要注重大力提升區(qū)位品質(zhì)。”楊開忠說。
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