在全球 " 碳中和 " 趨勢不斷發展，能源類大宗商品價格持續上漲和新冠疫情爆發的背景影響下，碳價格的確定極具挑戰性。今年 5 月，世界銀行發布了 2022 年碳定價狀況和趨勢報告，主要圍繞碳稅、碳交易和碳信用等方面進行了分析。該報告解讀（一）已對碳稅的情況進行了討論，本文將圍繞碳交易展開分析。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

碳排放交易系統是針對二氧化碳排放權利的交易體系。政府對一個或多個經濟部門的溫室氣體排放總量設定限制或上限，將可交易的排放限額通過拍賣或分配的方式分給企業，其中每個限額代表排放一定數量二氧化碳（通常是一噸二氧化碳）的權利。企業須為他們排放的溫室氣體支付成本；如有額外需要，也可選擇購買額外限額或出售剩余限額。這也被稱為 " 限額與交易 " 系統。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

碳交易價格變化趨勢 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

2021 年，直接碳定價升至歷史高點。這一增長突出體現在碳排放交易系統（尤其是發達國家）。例如，歐盟和瑞士碳排放交易系統、加州和魁北克市場、區域溫室氣體倡議（RGGI）和新西蘭碳排放交易市場的碳價格都呈上升趨勢。自 2021 年年中推出以來，英國碳排放交易系統的價格也大幅上漲。2022 年初，多個國家碳交易系統的價格出現了大幅下跌，但此后均出現了回升。其中，中國碳排放交易系統的碳價在 2021 年底下降后，于 2022 年初回升。而韓國碳交易價格也在 2022 年 2 月逐漸回升到最高。今年 2 月俄烏沖突爆發后，歐盟、新西蘭、英國和韓國的碳排放交易系統價格大幅下跌。但這四個體系的碳價格都已開始回升。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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碳定價收入大幅增加，主要來自于碳排放交易系統

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2021 年全球碳定價收入約 840 億美元，比 2020 年增加了 310 億美元。與之前一樣，歐盟碳排放交易系統產生的收入約占所有碳定價收入的 41%，新西蘭碳排放交易系統和加州總量限額與交易計劃也推動了碳收入的增加。2021 年才開始運營的英國和德國的碳排放交易系統產生的收入，約占碳定價總收入的 16% 以上。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

值得注意的是，2021 年中國碳排放交易系統自由分配了所有配額。盡管它是現有運營體系中最大的排放交易系統（就覆蓋的排放量而言），但并沒有產生收入。

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由碳排放交易系統產生的收入也在 2021 年首次超過了碳稅產生的收入。雖然從歷史上看，碳稅創造的收入比碳排放交易系統多；但近年來，這一差距已經縮小。而在 2021 年，碳排放交易系統創造的收入超過了總收入的三分之二。這在很大程度上反映了一個事實，即碳排放交易系統的價格比固定價格工具上漲得更快。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

越來越多的碳排放份額通過拍賣方式獲得而不是免費分配。例如，新西蘭在 2021 年加大了碳排放份額的拍賣力度，開始通過運營碳排放交易系統獲得額外收入。

氣候經濟研究所（Institute for Climate Economics）收集的數據表明，大多數碳排放交易系統收入在 2020 年被投入到特定項目，如環境和開發項目。來自碳稅的收入也傾向于被指定用途，盡管較高比例被分配給綜合收入，在較小程度上通過免稅或直接轉移進行再分配。然而，對財政收入進行分類非常復雜。這是因為對財政政策中細微差別的解釋能力有限，比如哪些收入可能被分配到多個類別，或者哪些收入雖然沒有在法律上指定用途、實際上為特定目的預留了資金。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om