即便疫情最糟糕的階段開始過去，俄烏沖突又對全球發展成果造成了威脅。與此同時，氣候影響還在加劇。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的最新報告發出了嚴峻警告。我們必須加快經濟的脫碳步伐和規模，2050年前實現凈零排放，以避免地球氣候發生根本改變，避免對發展造成不可逆的影響。我們必須采取大刀闊斧、迅速敏捷的行動，我們必須馬上行動，以確保我們能夠實現綠色、韌性和包容性發展。

 

好消息是，我們已經有了許多工具來支持向凈零未來的轉變，其中碳價格居于首要地位。雖然碳價格覆蓋率和水平仍然很低——到2030年實現《巴黎協定》溫度控制目標所需價格范圍內的碳價格覆蓋率不到全球排放量的4%——但現在已經有了明確和積極的跡象。2019新冠疫情導致經濟活動減少，但碳排放交易系統（ETS）表現出了極大的韌性。一些國家提高了碳稅稅率，走上了一條更加積極的道路。許多國家正在考慮ETS試點，包括國家和地區試點。

 

經過6年的談判，第26屆聯合國格拉斯哥氣候變化會議（COP26）最終通過了一項《巴黎協定》第六條通過碳市場開展國際合作的實施細則。這為各國避免重復計算、保護環境的完整性提供了工具，為私人資本流入發展中國家鋪平了道路。執行規則的完成為碳市場打開了大門。隨著越來越多的企業和政府通過利用碳市場價格、刺激氣候行動來實現到本世紀中葉實現凈零排放的長期目標，世界有望看到果斷行動。

 

世界銀行集團擁有獨特的優勢，幫助客戶準備、規劃、能力建設和實施碳定價政策，支持他們實現凈零目標。去年，我們啟動了“市場實施伙伴關系”這一為期10年的項目，該項目將以世行的早期工作為基礎，幫助各國做好碳定價的準備。

 

去年，世界銀行還發布了《2021-2025年氣候變化行動計劃》，將碳定價視為推動氣候變化決策不可或缺的工具。

 

碳定價領導聯盟（CPLC）是各國、私營部門和利益相關方交流碳定價政策最佳實踐、傳播關鍵研究、增強領導力并激勵他人效仿的主要途徑。CPLC為碳定價對話樹立了標桿——從分析碳價政策有效覆蓋范圍的凈零目標和碳定價工作組，到最新的 《凈零目標和碳定價報告》，其中指出如何在實施到本世紀中葉實現凈零排放戰略的過程中充分挖掘碳定價潛力。

 

隨著國家金融、規劃和貿易部門以及企業和行業開始調整碳市場政策，CPLC將繼續與各方伙伴合作，支持國家規劃、準備和推廣相關舉措。希望第六次CPLC報告能為他們提供寶貴的參考，從碳市場的發展變化，到富有前景的政策、工具和技術，報告中都有深刻論述。