趙立欣：當前，我國糧食緊平衡的格局短期內難以改變，需要準確把握降碳和保供的關系，在牢牢守住保障國家糧食安全底線的基礎上，挖掘農業減排增匯的潛力，推進農業減污降碳協同增效，確保實現安全、低碳、高效等目標的動態統一。

 

具體實施方面，一是推進農業農村減碳，優化稻田水分管理，推廣科學施肥方式，改進畜禽飼養管理，加強畜禽糞污處理利用和秸稈綜合利用，減少種養環節溫室氣體排放。推廣綠色節能農機，加快老舊農機漁船淘汰，降低農業生產化石能源消耗。推廣生物質能、光能等綜合開發利用，抵扣化石能源排放。二是提升農田漁業固碳，加強退化耕地治理，推廣有機肥施用、秸稈還田等，提高土壤有機質含量，增加農田碳匯。發展稻漁綜合種養、魚菜共生等高效生態漁業，開展貝類藻類養殖，實現漁業生物固碳。三是強化科技支撐，構建農業農村減排固碳科技體系，加快減排降碳增匯農業新技術、新產品、新裝備研發，促進農業農村減排固碳技術模式的推廣應用。

 

金書秦：內蒙古是我國重要的能源基地，也是國家的“糧倉”“肉庫”“奶罐子”，2020年調出糧食2000萬噸、牛肉5.44萬噸、羊肉24萬噸、牛奶550萬噸，分別占其總產量的54.6％、8.2％、21.2％和89.9％，為全國重要農畜產品穩產保供提供了支撐。這就要求我們處理好生產和消費的關系，如果像內蒙古這樣的地方，短期內一味追求降碳，那就意味著減少農畜產品和能源輸出。

 

做好“雙碳”工作，首要的是處理好發展和減排的關系。減排不是減生產力，也不是不排放，而是要走生態優先、綠色低碳的發展道路，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。

 

具體到糧食問題，保供和降碳也是辯證統一的關系。生產糧食就意味著要有化肥、農藥、農機投入，這些都將帶來溫室氣體排放，而我國的糧食又以稻谷為主，水稻田本身是甲烷的排放來源之一。當前和今后一段時間，糧食生產面臨著市場風險、自然風險等挑戰，農產品供應鏈面臨逆全球化思潮和地緣政治的嚴峻考驗，保障糧食安全更需要立足國內。因此，以任何名義妨礙糧食生產都是不可取的。各地不能以降碳為名推卸糧食生產責任，要全面落實糧食安全黨政同責，做到飯碗一起端、責任一起扛。當然，綠色發展已經成為農業發展的主流方向，糧食生產也不能以大水大肥的方式來追求高產量，要持之以恒推進化肥農藥減量增效。在增產增收的同時，還要實現減量減排，這對農業生產方式是一個重大挑戰，但必須要找到一個平衡。

 

黃賢金：要處理降碳和保供的關系，需要依靠農業領域的固碳減排理論與技術的創新。當前在作物生產應對氣候變化方面，我們已經開展了許多科技創新和生產實踐，比如測土配方施肥技術能減少農藥化肥施用；科學開展秸稈還田，就能夠減少秸稈焚燒的排放，還能夠起到固碳的作用；還有保護性耕作技術的管理優化等。

 

要通過農業技術創新，實現降碳和保供的協同推進。更重要的是，要實現農產品價值實現與生態產品價值實現的結合。例如，農產品生產過程中的碳匯價值，若得到經濟補償，就更利于引導產品價值高、碳匯價值高這種“雙高”農產品品種改良以及種植、管理方式等的改進。