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河北省人民政府辦公廳印發《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的實施意見》

文章來源:中國化工報趙晨光2022-01-28 16:24

  近日,河北省人民政府辦公廳印發《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的實施意見》,將發揮市場在資源配置中的作用,推動解決土壤環境污染等生態修復高質量發展。
 
  據《意見》,河北將圍繞 “環京津生態過渡帶、壩上高原生態防護區、燕山—太行山生態涵養區、低平原生態修復區、沿海生態防護區”五大生態功能分區,聚焦重點領域,加快京津冀生態環境支撐區和首都水源涵養功能區建設。其中,明確多項重點領域,包括礦山生態保護修復,指出針對歷史遺留礦山地質災害隱患、地形地貌景觀破壞、土壤環境污染等問題,實施礦山地質環境治理、損毀土地復墾復綠、破損生態單元修復等,重建生態系統,合理開展修復后的生態化利用,鼓勵參與綠色礦山建設,改善礦區容貌,提高礦產資源節約集約利用水平。
 
  在參與方式上,可實行自主投資模式、與政府合作模式、公益參與模式等,社會資本可通過以下方式在生態保護修復中獲得收益:采取“生態保護修復+產業導入”方式,利用獲得的自然資源資產使用權或特許經營權發展適宜產業;對投資形成的具有碳匯能力且符合相關要求的生態系統,申請核證碳匯增量并進行交易;通過經政府批準的資源綜合利用獲得收益等。
 
  同時,將實施空間置換、產權激勵、指標使用、碳匯交易、林木采伐、資源利用、財稅支持、金融扶持等多項支持政策。其中,產權激勵方面提出,在符合國土空間規劃的前提下,允許依法依規取得一定份額的自然資源資產使用權;社會資本投資修復并依法獲得的土地、海域使用權等相關權益,可依法依規流轉并獲得相應收益。
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