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目前為止,四川的碳交易是“前景可期但前路遙遠”。這是為什么?

文章來源:川觀新聞王成棟2021-11-29 09:10

張遠彬:想要了解這個問題,要先搞清楚前景和現實的差距。
 
先說前景。國內每年新增森林固碳1億多噸,全國目前的森林碳匯資產超25萬億,比2010年增加了快一倍。僅川西北地區生態系統就能固碳900多萬噸,這是大受碳交易市場歡迎的優質供應商。
 
再說現狀。要做好碳交易,前提買賣雙方有需求有意愿。但在全國來看,碳排放指標沒有落實到地區和企業,潛在的“買碳者”并沒有將能力和意愿轉化成行動的動力。
 
這樣一來,潛在的“賣炭者”只能“抱著金碗去討飯”。而解決這些問題,是需要一個不短的過程。
 
張文:這不是四川特有的問題,是全國普遍現象。
 
碳排放權交易市場也就是CER(核證減排量),主要存在形式是國家碳排放交易市場(CCER)、各省自已建立或開發的碳排放權交易市場(或規則)以及非政府組織(NGOs)開放的減排行為。我國以前兩者為主,但這些市場都還處于初期形成階段。比如,普遍存在缺乏嚴格立法導致的交易規則不明晰、配額不精準導致的供需不對稱等問題。這些都阻礙了一個成熟且穩定的碳交易市場的形成。試想,有幾個愿意在規則不明且供需不對等的市場買東西呢?
 
從四川來看,主要還是碳交易的配套政策、體系并不完善。2011年我國啟動碳排放交易試點以來,四川一直沒有被納入試點省份。很多探索比試點省份要慢一點、晚一點,很多體系沒有建立起來。比如,針對固碳量歧異解決爭端等“售后服務”問題就是其中之一。
 
綦久纮:確實,這不是四川特有的現象。
 
造成這個現象原因有兩個。第一,沒有形成統一的交易市場。眼下國內的碳交易市場是區域分割的,做不到跨省跨區交易,交易的對象和范圍是受限的。對于四川這樣的賣方來說,會變成“商品積壓”。
 
第二,眼下的碳交易以現貨交易為主,沒有金融產品形態,也不是期貨市場。這限制了交易的方式,也限制了交易的規模。去年,歐盟內部以期貨形式進行的碳交易,是現貨交易規模的接近20倍。一對比,差距就出來了。
 
從國外的經驗來看,想要破除這些問題,四川當然還有一段路要走。
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