《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)10月31日在英國蘇格蘭格拉斯哥正式開幕。這是《巴黎協(xié)定》進入實施階段后召開的首次締約方大會,國際社會期待各方尤其是發(fā)達國家能真正落實減排承諾,共同行動以有效應對氣候變化帶來的危機和挑戰(zhàn)。
呼吁抓住“最后的希望”
據美聯(lián)社英國格拉斯哥10月31日報道,一場至關重要的聯(lián)合國氣候大會于10月31日開幕,開啟了近200個國家為期兩周的緊張外交談判,以減緩正在加劇的全球變暖和適應已經在發(fā)生的氣候災害。
報道稱,各國領導人在格拉斯哥面臨兩個選擇,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書帕特里夏·埃斯皮諾薩在大會開幕式上稱,他們可以大幅減少溫室氣體排放,幫助社區(qū)和國家在變得更熱、更嚴酷的世界中生存,“或者我們接受,人類在這個星球上面臨著黯淡的未來”。
埃斯皮諾薩說:“正是因為這些以及更多的原因,我們必須在格拉斯哥取得進展。我們必須成功。”
英國首相約翰遜說:“如果格拉斯哥
會議失敗了,那么整件事都會失敗。”
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)主席阿洛克·夏爾馬說,氣候大會仍然是“我們實現1.5攝氏度目標的最后、也是最好的希望”。
另據塔斯社格拉斯哥10月31日報道,COP26主席夏爾馬10月31日在新聞發(fā)布會上表示,世界上約80%的國家已提出了實現
碳中和的具體期限。
夏爾馬說:“目前,大約80%的國家已承諾了實現碳中和的具體期限,這個數量比幾年前要多得多。COP26旨在證明將全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度以內是可以實現的任務。”夏爾馬指出,占溫室氣體排放總量約80%的二十國集團(G20)國家在這個問題上的立場尤為重要。
同時,夏爾馬強調,發(fā)展中國家向
綠色能源的過渡應該在最發(fā)達國家的財政支持下進行。
報道稱,COP26的重頭戲——領導人峰會11月1日開始。多國領導人在10月31日晚抵達格拉斯哥。美國總統(tǒng)拜登、英國首相約翰遜、法國總統(tǒng)馬克龍、意大利總理德拉吉等多位領導人在G20峰會結束后從羅馬飛往格拉斯哥。
此外埃菲社內羅畢10月31日報道,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生告訴埃菲社記者,10月31日在格拉斯哥開幕的COP26必須有取得“成功”的“雄心”。
安諾生說,保持1.5攝氏度升溫閾值的有效性被認為是格拉斯哥大會期間最緊迫的挑戰(zhàn)之一,但各國的國家自主貢獻目標“不足以”避免氣候災難的發(fā)生。
安諾生表示:“這些承諾不在正確的軌道上。”她呼吁在格拉斯哥會議上就全球變暖問題進行“誠實的對話”,并拿出努力解決這一問題的更大“雄心”。
敦促富國承擔起責任
埃菲社指出,格拉斯哥大會的另一個關鍵問題是氣候融資。2009年,富國在哥本哈根氣候變化會議上承諾為氣候政策的年度融資貢獻1000億美元,幫助窮國應對氣候危機和打造“更綠色”的經濟,這一承諾未能兌現,令世界各國失望。
安諾生說:“拿出1000億美元符合所有人的利益。”此外,她認為這“對氣候公正和平等是絕對必要的”。
安諾生還說:“我們看到了承諾,但現在我們想看到行動。”
另據法新社華盛頓11月1日報道,國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃11月1日稱氣候變化是“對宏觀經濟和金融穩(wěn)定的嚴重威脅”,敦促出席在格拉斯哥舉行的COP26的各國領導人展現出更大的政策抱負。
在動身前往格拉斯哥之前,格奧爾基耶娃發(fā)表了一篇文章。格奧爾基耶娃在文章中敦促發(fā)達經濟體“出于公平和歷史責任的原因”減少排放。她還呼吁發(fā)達經濟體堅守承諾,從2020年開始,每年向低收入國家提供1000億美元資金,以抵消棄用化石燃料的成本。她警告說,最新數字表明“我們仍未達到那個目標”。
格奧爾基耶娃還認為,廣泛的碳定價應該在氣候政策中發(fā)揮“核心作用”,而且可能有助于“加快開展減排工作”。
她寫道:“要想把升溫幅度控制在2攝氏度以內,到2030年,全球碳
價格需要超過每噸75美元。”
此外據埃菲社馬德里10月31日報道,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第25次締約方大會在馬德里召開兩年之后,全球正在尋找更多辦法應對氣候危機,加速脫碳和生態(tài)轉型。
馬德里氣候變化大會以來,有些事情仍然懸而未決。例如進一步促進《巴黎協(xié)定》第六條的落實情況,以期建立全球
碳市場并展開全球合作。這一問題將成為格拉斯哥氣候變化大會的工作重點之一。
格拉斯哥大會勢必有助于促使多邊主義受到更多關注,并鞏固其作為解決全球問題的基礎地位。此外,大會還將有助于促進氣候投融資,填補歷史上污染較嚴重的富裕國家與新興國家之間的信任鴻溝。
格拉斯哥氣候變化大會應當擔起重任,成為經濟“綠色重啟”的重要轉折點。
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