聚焦“碳中和”目標,出臺綠色用電的碳排放認定機制
武鋼指出,當前中國綠電的市場地位與其戰略作用不匹配,并網占比不到10%的風光電量,存在棄風、棄光和低電價市場化交易等問題,不依照《可再生能源法》執行的現象較為嚴重,綠電認證標準缺失等問題嚴重制約了綠電生產和消費的積極性。
在《關于推動綠電消費政策保障“30·60”目標實現的提案》中,金風科技建議:
一、從國家層面加強頂層設計,確保綠電應發盡發,全額保量保價消納。
二、加強政府監督力度,禁止地方政府強制綠電低價交易的行為,放開可再生能源分布式發電市場化交易政策,落實隔墻售電政策。
三、盡快出臺與配額掛鉤的綠證強制認購機制,并建立綠電消費認證標準,實施綠證交易與減稅、貸款優惠、提升授信額等進行掛鉤的激勵政策。
當前電力行業采取的碳排放認證方式為區域電網基準線排放因子認證,難以準確量化
新能源綠色屬性,對優化東西部產業布局,改善
新能源資源稟賦和用電負荷分布不平衡問題產生掣肘。
針對這一問題,金風科技建議:
一、出臺綠色用電的碳排放認定機制和核算辦法,支持新能源直接接入工業園區模式發展,獲得地方發展經濟指標,鼓勵100%可再生能源供給園區的綠色
低碳認證體系建設。
二、鼓勵新能源基地(新疆、內蒙、甘肅、青海)周邊直接發展循環經濟產業集群,推動綠色低碳工業園區示范項目建設,鼓勵以“綠色循環經濟”模式取代“低電價”模式吸引產業落地。
在《關于在全國推動“百千萬”碳中和示范工程的提案》中,金風科技建議構建百個碳中和綠色城市示范,構建綠色能源結構,引進先進低碳技術;優化傳統產業結構,推動工業體系減排;發展綠色節能建筑,構建低碳交通體系。建議落地千個綠色園區示范項目,明確園區建設思路,建立產業綠色化目標;推動綠色產業集聚,提升綠色產業競爭力;構建技術創新體系,打造服務化管理
平臺。同時,建議實施萬個綠色鄉村建設示范工程,因地制宜保障農村能源供給及電網建設;推進農村能源消費升級;推動農村經濟綠色低碳發展,助力低碳扶貧。
大力發展風電綠色能源,解決人才問題是關鍵。一方面,風電服務業務發展迅猛,配套性服務增長潛力巨大,同時伴隨傳統能源轉型進程,部分從火電與水電等行業轉移而來的從業者面臨與日俱增的職業培訓需求。另一方面,風電行業尚處在年輕發展中,各大工廠和風電場的技術管理和應用人才存在嚴重不足,前瞻性和多元化人才培養的需求也越來越迫切。
在這樣的背景下,存在高校資源未得到充分釋放,專業評定標準缺乏,專業人才培養持續性不足等問題依然突出。
在人才培養方面,在《關于推進解決碳中和進程中“用人荒”問題的提案》中,金風科技建議,加大風電工程專業人才培訓及學科建設力度,建立風電行業任職崗位工作技能標準,建立各類各級風電技術培訓及人才培養基地,以滿足新能源發電行業對人才的迫切需求。
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