第一章 總 則
第一條 為有序承接
北京非首都功能疏解,保障公民合法權(quán)益,改革創(chuàng)新雄安新區(qū)人口服務(wù)管理,依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)深化戶籍和人口管理制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》《關(guān)于雄安新區(qū)深化戶籍和人口管理制度改革創(chuàng)新實(shí)施意見》等政策,根據(jù)《居住證暫行條例》《河北省居住證實(shí)施辦法(試行)》,結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于雄安新區(qū)區(qū)域內(nèi)居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)服務(wù)管理活動。
第三條 居住證是持有人在雄安新區(qū)居住、享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記雄安新區(qū)常住戶口的證明。
第四條 非雄安新區(qū)戶籍人員符合下列情形之一的,可依照本辦法申領(lǐng)居住證:
(一)在雄安新區(qū)居住半年以上,并具備合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的;
(二)屬于北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人口的。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。
第二章 證件管理
第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住登記和居住證證件管理工作。
村(居)民委員會和相關(guān)單位、學(xué)校等,應(yīng)協(xié)助做好居住登記和居住證申領(lǐng)工作。
第七條 非雄安新區(qū)戶籍人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,向居住地公安派出所或公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記。
第八條 申領(lǐng)居住證,應(yīng)向居住地公安派出所或公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)本人居民身份證和近期相片;
(二)居住地住址、就業(yè)、就讀證明材料之一。
未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的,應(yīng)同時(shí)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
申請人及其證明材料出具人應(yīng)對提交證明材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第九條 居住證由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。
對符合申領(lǐng)條件、材料齊全的,應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)制作發(fā)放居住證。對申請材料不全的,應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。
第十條 居住證實(shí)行簽注制度,每年簽注1次。
居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應(yīng)在居住證簽發(fā)或簽注每滿1年前30日內(nèi),到居住地公安派出所或公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理的,中止居住證使用;按規(guī)定簽注后恢復(fù)使用。
第十一條 首次申領(lǐng)居住證,免收證件工本費(fèi)。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證,應(yīng)繳納證件工本費(fèi)。
第十二條 居住證登載信息發(fā)生變化、損壞難以辨認(rèn)或丟失的,應(yīng)到居住地公安派出所或公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。居住證持有人換領(lǐng)新證時(shí),應(yīng)交回原證。
第三章 權(quán)益和保障
第十三條 居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):
(一)義務(wù)教育;
(二)基本公共就業(yè)服務(wù);
(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù);
(四)公共文化體育服務(wù);
(五)法律援助和其他法律服務(wù);
(六)國家和雄安新區(qū)規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
第十四條 居住證持有人在居住地享受下列便利:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;
(三)機(jī)動車登記;
(四)申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證;
(五)報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;
(六)辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料;
(七)國家和雄安新區(qū)規(guī)定的其他便利。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
第四章 積分管理
第十六條 雄安新區(qū)實(shí)行居住證積分管理制度。
公共服務(wù)部門應(yīng)建立健全居住證積分指標(biāo)體系,明確各項(xiàng)指標(biāo)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第十七條 申請人在申領(lǐng)居住證后,可持相關(guān)證明材料向公共服務(wù)部門或其委托機(jī)構(gòu)申請核定居住證積分。
申請人實(shí)際情況發(fā)生變化的,可持相關(guān)證明材料向公共服務(wù)部門或其委托機(jī)構(gòu)申請變更居住證積分。
公共服務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)共享與居住證積分指標(biāo)相關(guān)的信息,為申請人申請核定、變更積分提供便利。
第十八條 公共服務(wù)部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核定申請人積分,并為居住證申請人提供積分查詢服務(wù)。
第十九條 居住證積分達(dá)到規(guī)定分值的,可享有相應(yīng)的住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育等公共服務(wù)及相應(yīng)的福利待遇、辦事便利。符合雄安新區(qū)積分落戶條件的,可申請?jiān)谛郯残聟^(qū)落戶。
公共服務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)規(guī)定居住證積分享有公共服務(wù)的具體項(xiàng)目、辦理程序,并向社會公布。
第五章 附 則
第二十條 本辦法實(shí)施前已辦理的居住證,在有效期內(nèi)仍然有效。
第二十一條 本辦法由河北雄安新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2021年1月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。
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