21日，為介紹新時代中國能源發展成就，全面闡述中國推進能源革命的主要政策和重大舉措，國務院新聞辦公室發布《新時代的中國能源發展》白皮書。

 

值得注意的是，“碳排放權交易試點”再次被提上日程。該白皮書提出，將完善節能低碳激勵政策，積極推進全國統一電力市場和全國碳排放權交易市場建設。在浙江等4省市開展用能權有償使用和交易試點，在北京等7省市開展碳排放權交易試點。

 

其實，國內碳排放權交易市場建設歷時已久。

 

12月19日舉行的中國（深圳）國際期貨大會上，證監會副主席方星海表示，我國期貨市場要繼續推動新品種上市，研究推出碳排放權期貨。

 

此前11月2日，生態環境部發布《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《全國碳排放權登記交易結算管理辦法(試行)》(征求意見稿)。

 

本次管理辦法將碳排放權交易由此前試點的七個省市，擴容到全國市場，并計劃設立全國集中統一的碳排放權交易系統。

 

文件還規定，生態環境部將為重點排放單位分配排放配額。初期以免費分配為主，適時引入有償分配，并逐步提高有償分配的比例。排放配額作為交易產品，可以在全國碳排放交易市場內以公開競價、協議等方式進行交易。重點排放單位可使用國家核證自愿減排量（CCER）或生態環境部另行公布的其他減排指標，抵消其不超過5%的經核查排放量。

 

光大證券11月2日發布研報認為，全國碳排放交易市場的建立，有助于實現中國2030及2060碳減排目標，促進企業加大減排力度，通過科技創新、產業升級等降低碳排放；另一方面，CCER抵消等激勵機制，將促使企業加大清潔能源的開發力度，提升新能源方向投資。光伏、風電、垃圾焚燒發電等清潔能源及新能源車領域有望受益。

 

中金公司11月3日發布研報稱，此次統一的全國交易平臺建立后，可再生能源分布不均問題將不再影響碳配額的獲取與交易，將給可再生能源運營商帶來系統性重估機會。由此看好A股中的戶用開發商正泰電器（601877）、垃圾發電運營商高能環境（603588）、瀚藍環境（600323）。同時提示關注其他可再生能源運營商標的，包括晶科科技（601778）等。

 

上述個股之外，華銀電力（600744）持有深圳排放權交易所的7.5%股權、長源電力（000966）持有湖北碳排放交易中心的9.09%股權。