習近平主席9月22日在聯合國大會一般性辯論的講話中宣布,中國將努力于2030年前達到二氧化
碳排放峰值,于2060年前實現
碳中和。汽車產業是國民經濟的支柱產業,汽車產品作為消耗石油、天然氣等化石燃料,排放二氧化碳的大戶,我們應該盡快開展中國汽車產業實現
碳中和的研究。對此筆者有以下建議:
第一,要有發展的眼光,充分考慮未來的技術進步和產業融合,要考慮到汽車產品的碳排放和平衡電網從而減碳的雙重屬性。在政府政策推動和全行業共同努力下,我國
新能源汽車市場居于世界領先地位。
新能源汽車普及后,與能源網絡融合,將會產生巨大的節能效應。據有關
專家測算,如果我國乘用車絕大部分采用電力驅動,而車輛與電網互動的V2G技術又可以普及的話,完全可以起到大比例對電網抑峰填谷的作用,為全社會節約大量的能源,減少大量的碳排放。因此,不應該孤立地看待汽車使用過程,將其單純視為碳排放的主要途徑。新能源汽車的普及應用,將使汽車成為可移動的機動能源單元,成為減少全社會碳排放的主要途徑。
第二,中國汽車產業的碳中和戰略研究,需要多部門通力合作,打牢研究基礎。汽車產業的碳中和問題涉及多個部門,包括產業制造部門、交通運輸部門、能源生產供應部門、城市建設與管理部門、環境與資源的主管部門以及國家發改委等國民經濟的綜合管理部門。多年以來,各部門都從不同角度開展過有關汽車的
節能減排和減碳的相關研究工作。但是這些研究工作存在角度不同、目的不同和數據不一致等問題。汽車產業的碳中和問題,是國家碳中和戰略的重要組成部分,是需要連續開展40年的長期工作,特別需要構建好框架并打牢基礎。所謂構建好框架,是指需要從多個角度明確優化的邊界問題;所謂打牢基礎,至少包括數據要透明并協調一致。雖然國務院頒布實施《政府信息公開條例》已經多年,但我國政府各部門信息公開的程度并不能很好支撐這樣大規模、長期的戰略性研究。因此汽車產業的碳中和研究,很可能需要國家級智庫來牽頭,甚至需要一定的行政干預,確保多部門能通力合作并提供必要的信息。
第三,研究汽車產業碳中和戰略,應該以國家繁榮富強和人民幸福安康為根本目標。毋庸諱言,發展汽車產業與減少碳排放是有一定矛盾之處的。各個產業的發展規劃應該服從于國家戰略,政府各部門的工作也應該服從于國家戰略。所以,汽車產業的碳中和戰略不應該單純以汽車產業發展和技術進步為目標;更不應該以減少碳排放為唯一目標,進而得出抑制汽車生產和消費這樣因噎廢食的結論;不但應該包括汽車產品使用過程中間的碳排放研究,還應包括汽車產品制造過程中間的碳排放和制造汽車使用的材料對應的碳排放;還應該包括汽車產業有關發展模式對碳排放的影響,比如汽車使用的共享模式和汽車動力電池的換電模式,對于碳排放的影響;還應該包括中央在十四五規劃建議中提出的,政府對于汽車產品由購買管理轉向使用管理等管理模式變化,對于汽車碳排放的影響。
最后,筆者認為,2060年以前實現碳中和,是經過努力可以實現的目標。就汽車產業而言,彼時我們應該已經實現建設汽車強國的目標,中國汽車產業的技術水平應該處于世界領先地位,發達國家能做到的事,我們可以做得更好!
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