中國是世界煤炭生產(chǎn)和消費第一大國。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)支撐了中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，但同時也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。為了應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境和減少空氣污染，國際環(huán)保機構(gòu)自然資源保護協(xié)會 (NRDC) 作為課題協(xié)調(diào)單位，與包括政府智庫、科研院所和行業(yè)協(xié)會等20多家有影響力的機構(gòu)合作，于2013年10月共同啟動了“中國煤炭消費總量控制方案和政策研究”項目（即“煤控研究項目”），為設(shè)定全國煤炭消費總量控制目標(biāo)、實施路線圖和行動計劃提供政策建議和可操作措施，以幫助中國實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護、氣候變化與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的多重目標(biāo)。煤控研究項目迄今已發(fā)布了60多份報告，包括《2012煤炭的真實成本》、《持續(xù)推進電力改革 提高可再生能源消納執(zhí)行報告》以及《中國實現(xiàn)全球1.5℃目標(biāo)下的能源排放情景研究》等。更多報告請見煤控項目網(wǎng)站。