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生態環境部趙英民副部長在“可再生能源行業落實碳中和目標座談會”上的講話全文

文章來源:CREIA碳交易網2020-10-20 11:48

各位專家、同志們:
 
大家上午好!
 
很高興參加今天的座談會,同各位可再生能源領域的專家、老總們共同探討如何更好地落實習近平主席9月22日在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話中作出的新達峰目標和碳中和愿景的重大宣示。
 
新達峰目標與碳中和愿景,是黨中央、國務院統籌國際國內兩個大局作出的重大戰略決策,影響深遠、意義重大。
 
從國內來講,這一重大宣示為我國當前和今后一個時期,乃至本世紀中葉應對氣候變化工作、綠色低碳發展和生態文明建設提出了更高的要求、擘畫了宏偉藍圖、指明了方向和路徑??v觀世界,綠色低碳發展已經成為時代潮流,成為經濟社會高質量發展的一個重要指標。新達峰目標和碳中和愿景是中國可持續發展的內在需要,有利于促進經濟結構、能源結構、產業結構的轉型升級,推動從根本上改變污染物排放和溫室氣體排放尚未與經濟社會發展脫鉤的現狀,有利于推進生態文明建設和生態環境保護,持續改善生態環境質量,建設美麗中國。中國的綠色低碳轉型將成為新的經濟增長動能,并且創造大量就業崗位,對于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動高質量發展,實現第二個百年目標具有重要促進和支撐作用。關乎中華民族永續發展。
 
從國際上來看,這一重大宣示展示了中國應對全球氣候變化作出的新努力、新貢獻,體現了中國對多邊主義的堅定支持,不僅涉及到應對氣候變化和生態環境保護問題,更涉及能源革命和發展方式問題,彰顯了中國積極應對氣候變化、走綠色發展道路的決心和信心,為推動全球疫后經濟可持續和韌性復蘇提供了重要政治動能和市場動能,充分展現了中國作為負責任大國,推動各國樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,建設全球生態文明,凝聚全球可持續發展強大合力,推動構建人類命運共同體的大國擔當,受到國際社會廣泛認同和高度贊譽。應對氣候變化是人類共同的事業,任何一國都無法置身事外,中國目前雖然仍是發展中國家,但我們將落實《巴黎協定》視為保護地球家園需要采取的最低限度行動,體現了中國對《巴黎協定》的堅定支持和在參與全球氣候治理進程中的積極姿態。是面對世界百年未有之大變局,全球氣候治理進程遭遇波折的情勢下,中國為推動各國攜手應對氣候變化挑戰,共同保護好人類賴以生存的地球家園,構建人類命運共同體所做出的最新中國貢獻、中國智慧和中國方案。中國宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值和努力爭取2060年前實現碳中和,不僅有助于推動全球氣候治理進程,維護全球生態安全,還必將對全球的經濟結構、發展模式等產生深刻的影響。
 
為落實習近平總書記提出的新目標、新任務,我們初步考慮下一步的工作主要有六個方面:
 
一是積極謀劃“十四五”應對氣候變化目標任務,研究提出有力度與實現對外宣示相銜接的“十四五”碳排放控制目標,并納入國民經濟和社會發展規劃綱要,完善配套制度和政策,建立有效的監督考核機制。
 
二是積極開展二氧化碳排放達峰行動,制定二氧化碳排放達峰行動計劃,提出全國重點行業、不同地區梯次達峰方案,確保全國如期實現達峰目標。
 
三是加快推進低碳發展重點工作,加快推進全國碳市場建設,繼續推進低碳試點示范,支持有條件的地方開展近零碳乃至零碳示范區建設,加快啟動氣候投融資試點。
 
四是加強適應氣候變化工作,組織編制《國家適應氣候變化戰略2035》,明確相關領域適應氣候變化工作任務,提升全社會氣候變化適應能力。
 
五是積極參與全球治理,繼續堅持多邊主義,堅持共同但有區別的責任原則,持續推進全球氣候治理體系更加公平合理、合作共贏。
 
六是提升全社會應對氣候變化的意識,拓寬宣傳渠道,普及應對氣候變化的知識,講好應對氣候變化的中國故事。
 
能源是國民經濟的血液,高碳能源無論從數量還是從質量都無法滿足我們高質量、可持續的發展要求。減少化石能源使用,出路在能源轉型和消費革命,這其中,大力發展可再生能源是必然選擇。目前全球可再生能源開發利用規模不斷擴大,應用成本快速下降,發展可再生能源已成為全球推進能源轉型的核心內容和應對氣候變化的重要途徑。發展可再生能源是我國推進能源生產和消費革命、推動能源低碳轉型、甚至提升能源安全的重要措施。“十三五”以來,我國可再生能源發展迅速,2019年我國非化石能源占比已達15.3%,過去9年提高了6個百分點,為我國能源結構優化做出了重要貢獻。目前我國已經成為全球可再生能源最大投資國。風能、太陽能等可再生能源和綠色技術的主要生產國和出口國。
 
“十四五”時期是我國在全面建成小康基礎上,建設社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標新征程的重要開局,是經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護協同共進的關鍵時期,也是低碳發展持續深化、國家自主貢獻穩步落實的重要時期。在座的各位專家和老總們都在清潔低碳能源領域耕耘多年,為推動我國可再生能源產業蓬勃發展做出了貢獻。著眼新的國家自主貢獻目標和碳中和愿景,未來國家將以更大的決心和力度加快能源結構向清潔低碳方向轉型,提高可再生能源消費比例,大力發展風、光、水、核等新能源??倳?22的重大宣示,帶來的推動全球疫后經濟可持續和韌性復蘇提供了重要政治動能和市場動能,必將為全球可再生能源產業發展創造新的更大發展機遇和光明前景。
 
當前我們正處在強化綠色低碳發展政策和措施的歷史機遇期。希望可再生能源行業的同志們能夠認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記9.22聯大重要講話精神,統一思想、立足大局,在確保國家能源安全和經濟社會用能需求的前提下,研究提出進一步加快推進我國可再生能源發展的政策措施建議,以高度的責任感、使命感和榮譽感,以更大的決心和更大的力度,推動能源低碳轉型和經濟高質量發展,助力應對氣候變化目標實現,為建設社會主義現代化強國作出貢獻。謝謝大家!
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