我國應對氣候變化和氣候投融資工作進展與成效
氣候變化是當前人類可持續發展面臨的最嚴峻挑戰,深刻影響人類未來和各國發展,受到國際社會持續廣泛關注。黨中央、國務院高度重視應對氣候變化工作,習近平總書記多次強調:“應對氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做,是我國可持續發展的內在要求,是推動構建人類命運共同體的責任擔當”。
中國始終信守應對全球氣候變化的承諾,把積極應對氣候變化作為推動經濟高質量發展、保障國家安全、加快推進生態文明建設的重要途徑,堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰略。通過調整產業結構、優化能源結構、節能提高能效、控制非能源活動溫室氣體排放等一系列強有力的政策措施,截至2019年底,我國碳強度較2005年降低約48.1%,非化石能源占比達15.3%,均已提前完成承諾的2020年目標,為落實國家自主貢獻目標奠定了堅實的基礎。
適應氣候變化方面,2018年,在習近平主席與李克強總理的支持下,中國作為共同發起國聯合發起成立全球適應委員會,由我部時任部長李干杰代表中方任委員。2019年,全球適應中心中國辦公室成立,李克強總理、荷蘭首相、聯合國前秘書長共同出席中國辦公室的揭牌儀式,為開展適應氣候變化領域的國際合作搭建了良好
平臺。
資金問題是應對氣候變化的關鍵問題。積極開展氣候投融資工作,引導資金更加廣泛、高效地投入應對氣候變化領域,有利于降低未來氣候變化所帶來的影響和風險,有利于推動
綠色低碳轉型,更加有利于促進中國經濟的高質量發展。近年來,我們緊密圍繞實施積極應對氣候變化國家戰略,以落實應對氣候變化和低碳發展目標為導向,立足發揮市場優化資源配置的作用,加快推動氣候投融資發展,取得了積極進展。
2018年,在我們的建議下,中國人民銀行成為國家應對氣候變化及
節能減排工作領導小組成員單位,為推動金融系統、金融政策對中國應對氣候變化和低碳發展作出系統性響應創造了良好條件。2019年,我們會同發改委、財政部、銀保監會等部門,推動成立了中國環境學會氣候投融資專業委員會,進一步凝聚專業力量,搭建學術交流平臺,為推動國內氣候投融資工作提供了更加強有力的支撐。
與此同時,我們還組織開展了國家自主貢獻項目、
氣候債券、氣候保險、
碳金融等相關制度標準的研究和制定,推動氣候投融資相關指導性文件的出臺,并指導地方開展氣候投融資地方
試點的前期準備工作。在相關部門的共同努力下,目前,我國氣候投融資工作已基本呈現“以實現國家自主貢獻目標和低碳發展目標為導向、以政策標準體系為支撐、以模式創新和地方實踐為路徑”的工作格局。
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