如鹽城這類東部沿海城市，一般人口密集，經濟發展水平高，多為電力高負荷地區。以江蘇為例，其最高電力負荷已5次破億千瓦，以“一省之力”超越了德國、澳大利亞等國家的最高用電負荷。

 

過去，高用電負荷極大地考驗著當地的電力供應能力。對于資源稟賦差、缺煤少油的東部沿海地區而言，發電量不足，電力短缺現象極為常見。直到1999年，投資在萬億級別的“西電東送”被提上議程，列入國家戰略，東部沿海城市電力短缺現象才得到明顯緩解。隨著特高壓技術的進步和國家采取的加快電廠電網建設步伐、全額消納清潔能源等舉措，東部缺電局面進一步得到解決。

 

而如今東部沿海城市長期依賴的“西電東送”格局已發生重大變化。以四川、重慶為例，這里作為我國水電資源最密集的地區，每年大量電力被輸送到了東部沿海地區，而當地企業卻無法保證生產所需要的電力，這對當地經濟的發展造成影響。

 

今年，在設計裝機規模全球第二、在建規模全球第一的“超級工程”白鶴灘水電站即將完工之時，四川、重慶聯合發布《關于懇請支持白鶴灘水電站在成渝地區雙城經濟圈內消納的請示》，提出將白鶴灘水電站電力留在川渝電網“消化”。

 

但作為“西電東送”國家戰略骨干電源，白鶴灘水電站的外送方案早已明確——建設兩條輸電能力均為800萬千瓦的特高壓直流線路，一條落點江蘇、一條落點浙江。最終國家能源局做出了妥協讓步：“為確保國家利益最大化，兼顧各方訴求，烏東德、白鶴灘電站枯水期在云南、四川各留存100億千瓦時電量，其余電量按原規劃方案外送東部地區消納。”

 

除了西部省份自身電力需求的增加，“西電東送”需要國家投入巨資進行線路建設和維護?在電力長途輸送過程中又會產生不小的損耗，如在惡劣天氣下，還將面臨電網的安全運行問題。

 

如今，原有的“西電東送”格局受到挑戰，東部沿海城市能源緊缺局面面臨加劇，到底應該如何解決能源自給問題？鹽城經驗或許能夠給東部沿海城市以啟示。中國工程院院士、原副院長杜祥琬把“西電東送”的電稱為“遠方來”，把當地新能源發電稱為“身邊取”。他認為，東部沿海地區用電負荷高，要想能源自給，不能只看‘遠方來’的電，現在應該特別強調將‘身邊取’的電源用起來。天津大學與華北電力大學兩個專家組也曾分別論證了東部地區新能源發電與“西電東送”的成本，結果表明，東部自發電的成本比“西電東送”的成本還要低，在東部大力發展新能源不僅技術可行，而且經濟劃算。

 

東部沿海地區能源困局的重要原因，是沿海地區經濟發展速度與能源供給之間的矛盾，也是由沿海地區長期依賴外送電力而形成的能源供給單一結構所造成的。鹽城已經給出了一個新的可能，來打破這個僵局。為了進一步探討能源革命、能源轉型，探尋行業技術創新突破方向，2020年9月6日-8日，鹽城將召開“2020中國新能源高峰論壇”，圍繞“綠色轉型、賦能未來”主題，在新能源平價時代即將到來之際，全球新能源領域權威機構、領軍企業、行業精英將展開一場具有劃時代意義的頭腦風暴。