聯合國環境規劃署《2019年
碳排放差距報告》顯示,盡管《巴黎協定》的落實遇到了一定阻力,但絕大多數國家已經積極行動,努力加快低碳產業技術革新,落實自主貢獻目標,推動
綠色低碳發展。共擔氣候變化責任,共促
綠色低碳發展,符合全人類的利益福祉,更是各國實現經濟健康可持續發展的必然選擇。當前,歐美日韓等發達地區和國家多數鋼鐵企業都積極制定低碳發展目標并付諸行動。因此,我國鋼鐵企業需要加強低碳發展前沿技術研究,重視綠色低碳發展的戰略重要性,并制定相應的低碳發展規劃。
建設全國統一碳排放權交易市場是我國利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動經濟發展向綠色低碳轉型的一項重要制度創新,也是加強生態文明建設、落實國際減排承諾的重要政策工具。當前,我國面臨國內強化產業轉型升級、促進經濟高質量發展,國際上落實《巴黎協定》、強化減排行動的新形勢,將進一步完善和落實全國
碳市場的總體方案和制度建設。2017年底以發電行業為突破口的全國統一
碳市場正式啟動建設,隨后鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙和航空等其他七個高排放行業也將被逐步納入。屆時,高碳排放產能將會付出更大的成本代價,降低市場競爭力,影響企業可持續發展;而低碳排放產能將獲得發展先機,減少企業運營成本,提高可持續發展競爭力并增加盈利。
碳定價決定著企業碳排放水平對噸鋼成本的影響程度。當前,我國碳市場定價差異較大,七大
碳交易市場的
價格分別是
北京84元/噸、上海40元/噸、廣州28元/噸、天津15元/噸、深圳5元/噸、湖北28元/噸、重慶23元/噸。根據國際碳定價經驗,在溫室氣體排放量占較大份額的轄區,碳定價往往較低,反之亦然。隨著我國
碳交易市場的逐漸成熟,市場覆蓋排放規模也將隨之擴大,碳定價自然也將隨之降低,假設
價格在20-40元/噸之間浮動(歐盟為25歐元/噸),我國鋼鐵行業完成以當前排放基礎10%的減排目標,那么行業整體噸鋼平均成本將增加4.08-8.16元/噸,對于碳排放較高企業,當然不僅于此。還有另一種情形,如果市場并沒有多余的配額可供交易,那么企業只能以犧牲產能和市場份額作為代價。
當前,我國碳市場還處于初期階段,碳排放配額模式轉變的可能性導致碳排放對鋼鐵企業的發展影響具有很大的不確定性,鋼鐵企業需要及時關注政策的引領方向,積極制定低碳發展規劃。
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