能源生產側堅持“以電為中心”，加速推進清潔能源電氣化，逐步實現對化石能源的增量替代和存量替代。加快集中式規?；?a href='http://yx822.com/qingjienengyuan' target='_blank'>清潔能源基地的開發。水電加快建設金沙江下游、大渡河、雅礱江等水電基地。風電加快建設三北地區大型陸上風電基地以及東南沿海地區大型海上風電基地。太陽能發電加快建設新疆、西藏、青海、甘肅、內蒙古等大型太陽能發電基地。核電加快啟動第三代核電項目，確保安全高效穩步發展。此外，加強輸電通道建設，提高跨區輸電能力。完善清潔能源發展相關政策體系，嚴格執行可再生能源電力消納保障機制，建立健全可再生能源市場化交易機制等。

　　能源消費側堅持“以電為優先”，廣泛深入實施電能替代，努力實現能源消費高度電氣化。技術進步是推動電能替代的根本力量。通過加大電能替代技術研發力度，促進電能替代技術快速迭代和成本降低。加大電能替代實施力度，按照差異化原則科學制定電能替代規劃，優化電能替代時序，實施電能替代項目和配電網建設。電能替代較有前景的技術領域有：工業電鍋爐、電窯爐應用于工業產品加工工藝過程；電動汽車應用于公路客運和部分短途貨運領域；電（蓄）熱鍋爐應用于建筑密集小區的集中供暖；熱泵應用于大型公共建筑供熱。此外，可再生能源電解水制氫替代化石能源重整制氫也具有發展潛力。

     以數字化賦能電力系統，加快構建適應大規模高比例新能源并網和多樣化交互式用電需求的新一代電力系統。推動互聯網、大數據、云計算、人工智能等現代信息技術與電力系統深度融合，增強源網荷之間的智能互動，實現更大規模的清潔能源消納，同時滿足更加多樣化、交互式的用能需求。電源方面，加快推進智慧電廠建設，各類電源能夠自動采集、智能分析與靈活控制，實現大規模新能源的智能發電與友好并網。電網方面，突破高電壓等級柔性輸電、直流電網、大容量海底電纜、超導輸電等先進輸電和智能電網技術，大幅提升電網資源配置能力、靈活調節能力和安全穩定控制能力。負荷方面，大力推廣智能電表、智慧用電系統、合同能源管理、需求側響應等技術和模式，提高終端電能利用效率。