5月25日,遠景科技集團CEO張雷在線上媒體交流中就其《能源法》的建議進行解讀,表示《能源法》應該為正在發生的“能源革命”設定一個總體目標,最關鍵的總體目標是為中國實現零碳設立時間表,為應對全球氣候危機作出表率。
2050年中國或可實現零碳目標
“5年前大部分人都沒有人想到風電、光伏可以平價,我們10年前就看到了這一點。” 張雷說,“我對2050年實現零碳充滿信心。再過5年大家會看到一個不一樣的具有高度競爭力的可再生能源行業,到那個時候,所有人都會認為2050年實現零碳沒有問題。”
張雷表示,整個能源基礎設施,無論是油田、火電廠、天然氣電站,其折舊周期都是數十年。只有設定零碳的時間節點之后,才能以終點為節點來倒推實現這一過程。假設要在2050年實現零碳,何時不能再投資火電廠,何時不能再投資煤礦開采,這一系列問題的時間表就可以推導出來。
張雷的提議在國際上已有實例。去年,英國通過修訂《2008年氣候變化法案》將“2050年實現凈零
碳排放”的目標寫進了立法。新西蘭也在去年通過了2050年實現零
碳排放的法案。
歐盟其他國家雖然沒有將零碳目標寫入法律,但普遍支持2050年實現零碳排放。2018年末,歐盟委員會發布“歐盟2050戰略性長期愿景”,力求于2050年實現凈碳排放量為零。今年3月,歐委會提出《歐盟氣候法》提案,力求通過法律確保2050年歐盟實現零碳排放的目標。
世界正處于全球變暖的氣候危機之中。2015年12月12日,為應對全球氣候變暖, 巴黎氣候變化大會通過了《巴黎協定》,確定了將本世紀平均氣溫較工業化前水平升高幅度控制在2℃以內的目標,并為升幅控制在1.5℃以內而努力。
截至2018年底,已有197個國家簽署了《巴黎協定》。2016年9月3日,全國人大常委會批準中國加入《巴黎協定》。
為達成減排目標,中國規劃到2020年非化石能源在一次能源中占比15%,2030年這一比例提升到20%。到2018年,中國非化石能源在一次能源中比例已經達到14.3%,階段性目標完成在即。
張雷認為,現在是時候將零碳目標寫進立法,以法律等約束性制度要求相關能源部門、企業界遵守,并由相關政策制定者執行。
“要達到零碳目標,可再生能源2040年、2050年的比例應該多少?也需要一個長遠目標。” 張雷說,這些目標將直接影響到電力規劃和產業的布局。這些產業集群和能源基礎設施的布局和調整時間跨度比較大,需要通過立法給予框架的穩定性和前瞻性。社會產業、政府規劃、技術研發創新等,也才能相應地積極推動起來。
張雷在議案中表示,“能源革命”孕育綠色經濟的巨大機遇。借助《能源法》的引領,中國可以借機培育全球領先的智慧綠色能源戰略產業,其經濟規模可以達到十萬億級。
張雷表示,發展可再生能源,推進并實現零碳目標,對中國來說,機遇大于挑戰。
“可再生能源可以成為能源安全保障的主力軍。” 張雷說,原油和天然氣對外依存2019年已超過70%和45%,通過可再生能源發電進行電能替代,未來如果可以把油、氣對外依存度降到30%、40%,那么整個能源體系就會更安全,省下來的以萬億元計的進口油、氣的資金,可以投資、消費可再生能源,拉動內需。
張雷認為,目前風電、光伏已經到達平價或者接近平價。從長遠來看,進一步提升可再生能源比例,實現2050年零碳目標,需要依靠可再生能源產業進一步的技術進步和成本降低。
“可再生能源產業一半的命運要靠自己。” 張雷說,如果有一天風電、光伏成本只有火電的一半,
價格優勢將足以讓火電放棄競爭。所以可再生能源的前景在于自身,在未來關鍵的10到20年,“成本是不是能夠比今天還能再低50%。”
在目前這個階段,張雷認為,國家可以通過未來電網布局、產業布局來更好的匹配可再生能源,同時借助儲能、氫燃料,以及智能物聯網的發展,可以很好的彌補可再生能源間歇性特點相比傳統化石能源在系統成本上的劣勢。
同時,中國也可以加速
碳交易機制建立,對推動可再生能源發展,實現零碳目標,將具有立竿見影的效果。
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