碳排放權配額的發放目的是希望企業能夠按照國家相關的排放標準進行運營，因此，針對不同行業以及企業，應該提出和構造相對公平合理的碳配額分配計劃。而自試點以來，由于碳金融市場在中國才剛剛起步，因此針對不同企業內部基礎數據收集、不同行業間競爭力以及不同行業之間的差異問題，湖北碳排放權交易中心并未做出非常精準的判斷和分析，導致近年來不同行業之間的碳排放波動非常明顯，不同企業之間配額的短缺和剩余比較突出，這導致了市場中碳產品存在短時失衡的問題。