國家統一碳市場是在全國范圍內國家統一制定相關法規、統一選擇納入行業和門檻以及配額分配方案，統一交易市場要素，統一注冊登記，統一數據排放報告和核查，統一履約要求等工作的碳市場。試點碳市場向國家碳市場過渡，也是試點碳市場各類要素、制度和主體逐步向國家碳市場標準靠攏和統一的過程。目前，上海環境能源交易所與湖北碳排放權交易中心集中主要精力，準備國家碳排放權交易市場工作；北京環境交易所、天津排放權交易所、重慶碳排放權交易所、廣州碳排放權交易所、深圳碳排放權交易所以及成都、昆明、河北等相繼建立的碳排放權交易機構，仍在按照區域碳排放規劃進行實施。在建設全國碳市場的過程中，有關試點省市、試點市場還將持續運行一段時間，在堅持全國碳市場統一運行、統一管理的基礎上，實現試點省市的碳市場與全國統一碳市場順利的對接和平穩過渡。同時，在全國統一的碳市場已經確定覆蓋的行業當中，符合全國碳市場納入條件的企業，納入全國碳市場進行統一管理，不再參加地方區域的碳市場活動。