從電力結構看,我國非化石能源發電占比逐年提高,但煤電仍然是我國電力、電量的主體,我國
碳市場規模將是世界上最大的
碳市場。目前,與國外相比,我國促進
清潔能源消納的機制嚴重滯后,局部地區開展了風火發電權交易、輔助服務交易等
試點,但
清潔能源消納任缺乏有效保護措施。
加快建立
碳排放交易機制,能夠強制約束高能耗企業使用清潔能源,對于使用傳統化石能源的企業,繳納
碳排放稅,以此控制地區能耗總量,減少煤炭消耗,將能源需求轉化為消納清潔能源,推動
節能減排;對于發電企業,碳排放交易機制能夠有效促進發電行業不斷向清潔低碳方向轉變。
但反過來,電源電網不協調,也會造成清潔能源發電消納困難等問題,增加了碳市場建設的難度和運行的不確定性,如此形成碳市場與
新能源消納能力相互制約的局面。對于如何開展碳市場在法規政策層面、技術規范層面、具體操作層面也是問題多多。因此,我國碳排放市場仍是前路漫漫,距離達到有效促進
新能源消納,減少碳排放的目標,仍有很長一段路要走。
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