葛興安：開放創新打通碳交易市場關卡

文章來源:國家能源報道2016-06-07 10:03

作為我國第一個啟動的碳交易試點，深圳碳市場對碳交易機制的內涵有哪些更加透徹的理解？其在體系設計、政策監管、市場創新、開放透明等方面極具哪些借鑒意義？在全國碳交易市場條件下，其對市場建設又有著哪些長遠打算？帶著這些問題，中國電力報記者采訪了深圳排放權交易所總裁葛興安。

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中國電力報：整體而言，您認為深圳碳試點與其他試點相比，有哪些亮點？

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葛興安：這點可以在深圳這個城市的特點上體現：開放、創新、市場化程度高。夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

開放層面，深圳不斷開放碳市場的主體范圍，是國內首個向個人投資者開放、首個向機構投資者開放、首個也是唯一一個向境外投資者開放的試點。本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

創新層面更為明顯，深圳連續創下多個第一，比如支持發行全國第一個碳債券、第一支碳基金、第一個跨境碳產回購交易、第一個綠色結構性存款等，在國內第一個引進配額托管制度，在質押融資、創新型交易品種的研發等方面也走在全國前列。

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開放和創新的目的就是為了打通市場上原有的很多關卡，讓市場得以真正運行，因此深圳碳交易的市場化程度最高，市場化生態和業務鏈條也最為齊全。內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

當然，政府的充分放權也很重要。深圳市政府對碳市場的監管和干預是完全分開的，做到了充分尊重市場，激發出市場的活力，這是與其他地方相比最為明顯的特色。

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中國電力報：深圳碳交易市場不斷加大對碳金融產品的創新。在碳交易市場引入碳金融有何意義？內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

葛興安：要回答這個問題，首先要弄清楚碳交易究竟要起到什么樣的作用。我認為，第一，碳交易機制可以控制溫室氣體上升，幫助我國履行國際義務。第二，利用碳市場為依托，促進企業的能源消耗和內部精細化管理水平的提升。碳交易市場建立后，能源消耗將和企業的資產密切相關，必然將倒逼企業改變以往粗放式的用能和管理模式。第三，引導產業結構向綠色、低碳轉型。第四，碳交易機制能為企業注入新的資產類型，能夠幫助企業拓寬原有的融資渠道。

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當前中國企業普遍面臨一個現實情況就是融資難，因此，盤活碳資產，發展碳金融業務，不僅可以降低企業碳配額交易的履約成本、激活碳交易二級市場活躍性，還能降低企業的融資成本。當然，這也是我國碳交易市場的創新之處，目前來看，碳資產在國際市場上的融資功能還是比較弱的。

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如果碳交易機制需要發揮這四個作用，就要做到以下幾點：一，要和金融行業融合，吸引金融機構參與。二，完善市場的價格信號機制。

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中國電力報：碳交易市場建設過程中，有哪些問題急需解決？

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葛興安：現階段最為重要的就是意識問題。一開始，碳交易工作遇到了很多困難，首當其沖就是企業不了解、不支持，甚至是反對。這幾年來，深圳排放權交易所逐步通過各種形式的宣傳、教育、培訓等活動，引導企業積極參與。在這個過程中就發現，企業負責人參與碳市場的意識非常關鍵的。

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中國電力報：全國碳交易市場建設進入沖刺階段，深圳試點目前作了哪些準備工作？本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

葛興安：當前最重要的是做好能力建設工作，非試點省市的能力建設尤為迫切。內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

第二，目前應該認真思考，在全國碳市場條件下，碳產業鏈條的未來。我認為，這個未來前景光明，潛力巨大。但是能不能挖掘出潛力，取決于市場在創新等方面能不能做出成績。