強化低碳發展的組織領導。低碳發展是一項關系到生產生活理念和行為根本性轉變的系統工程。應把低碳發展列上政府工作的議事日程，加強領導、搞好調度、強化監督。建立領導干部低碳發展實績考核制度，把目標任務完成情況作為評價領導班子和干部政績的重要內容，確保工作到位、制度到位、獎懲到位。

加大低碳發展的財政支持。研究制定低碳產品消費財政補貼或稅費減免政策。加大對低碳項目的支持力度，爭取上級對新能源和節能環保產業發展的支持，并參考國家有關政策，編制符合實際的重點新能源產業鼓勵發展目錄，對列入政府示范項目的予以重點扶持。落實好國家節能節水和環境保護專用設備企業所得稅優惠及企業技術創新獎勵等優惠政策。增加低碳技術研發預算投入，對企業低碳研發和技術創新給予稅收優惠。

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搭建低碳發展的融資平臺。鼓勵金融保險機構加大對新能源和節能環保產業支持力度，廣泛吸收社會資本參與低碳產業發展，形成政府、企業、社會相結合的多元化投資格局。開拓資本市場融資，鼓勵企業通過改制、資產重組、引進戰略投資等方式，加快新能源和節能環保產業發展。政府應鼓勵各類擔保資金向新能源企業傾斜，逐步建立擔保機構資本金補充機制，加大風險補償，落實信用擔保機構減免營業稅政策。

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推進低碳發展的招商引資。積極吸引國內外的領軍企業、優秀人才、科研機構投入資金、技術發展低碳產業，在土地批租、項目立項、優惠待遇及辦理手續等方面提供優質服務。進一步擴大開放，加強合作，拓寬在資金、技術、人才、管理等方面的國際交流與合作，鼓勵外資投資低碳技術裝備等項目。

加強低碳發展的宣傳教育。發揮新聞媒體主渠道作用，大力宣傳低碳發展的先進典型，引導市民低碳消費。利用文化教育陣地，推進低碳經濟進課堂活動，培養學生從小養成低碳生活理念和行為。通過開展低碳生產生活進企業、學校、社區、家庭的活動，加強低碳知識、生活理念的教育普及，增強公民低碳消費意識。邀請國內外專家、學者及政府領導，交流探討國內外低碳發展與技術應用在各領域中的成功經驗及教訓，指導推進低碳發展。

建立低碳發展的長效機制。研究制定低碳建筑標準體系、垃圾清潔處理制度和消費領域碳排放標準，完善綠色商品標識體系。加大節能減排、植樹造林、可再生能源開發利用等政策實施力度，采用法律、行政，特別是排放權交易、自愿協議、能源服務公司等經濟手段，形成長效機制。建立低碳發展的行業標準、行政程序、規章制度，運用現代信息技術建立實時的、可監測的碳排放信息公開機制和監督機制。

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