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深度解析國際碳標簽制度措施體系如何怎么建立

文章來源:tanpaifang.com碳排放網2012-03-27 13:52

       當前,全球氣候變暖已嚴重威脅到人類的可持續發展,應對氣候變化已成為全球共同面臨的重大挑戰。從《聯合國氣候變化框架公約》到“哥本哈根會議”,世界各國都在為解決氣候問題而努力。在此背景下,低碳經濟應運而生,成為能源消費方式、經濟發展方式和人類生活方式的一次全新變革。碳足跡評價正是發展低碳經濟的第一步,一些國家和地區,如英國、美國、日本、臺灣等已在相關企業和機構開始了碳足跡評價相關工作,并逐步建立起比較科學的計算方法與體系,如PAS2050、ISO14064等。
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        為了將產品或服務的碳足跡信息更加明晰地體現出來,并使消費者能夠直觀獲取,一種將產品生命周期中造成的溫室氣體排放標識出來的方法——碳標簽(Carbon Labeling)應運而生,成為各國應對氣候變化、發展低碳經濟的全新闡述方式。隨著社會各界對環境保護和氣候變化關注的日益加深,碳標簽制度正在各國逐漸走熱。碳標簽有可能成為一種潛在的新型貿易壁壘,因此我們必須高度重視,積極關注國際動向,提前做好應對準備。
碳標簽的基本概念
        碳標簽是為了緩解氣候變化,減少溫室氣體(Greenhouse Gases,GHG)排放,推廣低碳排放技術,把產品生命周期——從原料、制造、儲運、廢棄到回收的全過程的溫室氣體排放量(碳足跡)在產品標簽上用量化的指數標示出來,以標簽的形式告知消費者產品的碳信息。
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        碳標簽概念源自于上世紀九十年代關于“食物里程(Food Miles)”的探討。所謂“食物里程”,指的是消費者飲食消費與食物原產地之間的距離,是評估食物對環境造成的影響的其中一個方面。“食物里程”越遠,表示食物經過的運送過程越漫長。英國政府環境與鄉村事務部(Defra)2005年的一項研究報告指出,在1978至2002年間,使用貨車運送食品的比率增加23%,其運輸距離也增加達50%之多。這種情況被視為是導致二氧化碳(CO2)排放量增加的主要環境問題,即食物的運輸階段對全球暖化有著較為明顯的影響。因此,碳標簽的作用主要是呈現產品或服務對全球暖化的沖擊信息,作為消費者選購產品或服務的參考依據。
        產品或服務標示碳標簽有兩層意義,一方面其標示的碳足跡信息也可以為消費者提供綠色消費向導,有利于消費者更快地了解產品的環保性能,引導其選擇更低碳排放的商品;另一方面,企業也可經由碳足跡盤查實現碳排放來源的透明化,了解生產過程哪個環節會產生較多碳排放,提出改善措施,從而達到減少溫室氣體的排放、緩解氣候變化的目的,有利于全球環保事業的健康發展。

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碳標簽發展現狀
        從2007年起,國外關于碳標簽的討論開始不斷涌現,并有不少國家的政府部門和行業協會開始了這方面的應用和推廣活動。其中,英國是全球最早對產品推出碳標簽制度的國家。英國政府為應對氣候變化專門資助成立了碳信托有限公司公司(Carbon Trust)。該公司于2006 年推出了碳減量標簽(Carbon Reduction Label )制度,鼓勵英國企業使用碳標簽,行業協會也在會員企業中積極宣傳與推廣。2007 年3 月,英國試行推出全球第一批標示碳標簽的產品。日本緊隨英國,鼓勵各公司自愿推出產品碳標簽,在商品包裝上詳細標注產品生命周期每個階段的碳足跡。歐盟委員會積極推出新的規則對生物燃料的碳足跡評價作出規定。法國政府鼓勵零售商對碳足跡進行核算,簽發了零售商和貿易企業可持續發展的規定。韓國、泰國等國也紛紛推出碳標簽計劃。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
        另外,發達國家的很多商家也都展開了諸多碳標簽的嘗試。特易購(Tesco)是英國最大的超市,市場份額達到31%,全球化程度也較高。2007年1月Tesco總裁Terry Leahy先生表示長期來看要在所有上架的7萬種商品上都加注碳標簽,并從2008年4月開始在20種商品上進行試點。在過渡性期間會在空運的商品上加注飛機標志的小標識,表明空運在商品的生命周期中是主要的溫室氣體排放來源之一。這種標識很快也被Tesco的競爭者Mark & Spenser以及瑞士的零售商Coop采用。法國的超市巨頭卡西諾(Casino)也采用了自身的氣候變化標簽體系,用“食物里程”的概念來表述溫室氣體排放的衡量,在自有品牌的商品上同時標注環境友好和CO2排放量兩個商標。Casino的碳標簽嘗試行為得到了法國環境能源管理局的認可,法國政府呼吁其國內所有零售商采用相似的碳足跡和碳標簽體系。美國的Timber-land制定了要在所有商品上向消費者提供環境方面的信息的目標,它采用了廠商自己設計的簡化的LCA方法,用0~10數字范圍的綠色指數來代表商品的環保指數。百事(Pepsico)的附屬公司生產的Walkers奶酪洋蔥薯片是最先加貼碳標簽的商品。沃爾瑪(Wal-Mart)已要求10萬家供應商必須完成碳足跡驗證。GM、Dell、Home Depot等公司都表示要在公司生產的商品上注入環保理念,體現緩解氣候變化的意識,引導消費者在做購買決策時像關注價格和品質一樣關心商品的碳足跡指數,將碳標簽的價值充分凸顯出來。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
    下文將選擇英國、德國、美國、日本、韓國等主要國家與地區推出的若干主要碳標簽制度加以詳細介紹。
主要國家/地區碳標簽簡介
    1. 英國
        如前文所述,全球最早推出產品碳標簽制度的國家是英國。英國Carbon Trust公司于2007 年3 月試行推出全球第一批標示碳標簽的產品,包括洋薯片、奶昔、洗發水等消費類產品。2008 年2 月,Carbon Trust 公司加大了碳標簽的應用推廣,對象包括Tesco(英國最大連鎖百貨)、可口可樂、Boots等20 家廠商的75 項商品。
        英國碳減量標簽設計為“足印”形象(如圖1所示),主要包括5個核心要素,即足跡形象、碳足跡數值、Carbon Trust公司認可標注、制造商作出的減排承諾、碳標簽網絡地址(即Carbon-Label.com,以便消費者了解更多信息)。英國加貼碳標簽的產品類別涉及B2B(Business to Business,指企業對企業之間的營銷關系)、B2C(Business to Consumer,商家對客戶的營銷關系)的所有產品與服務,主要有食品、服裝、日用品等。

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        為了能夠以標準化方法來計算產品與服務的碳足跡,Carbon Trust 公司于2006 年底便開始研究評價碳足跡的方法,并于2007 年6 月與Defra共同委托英國標準協會(BSI)進行此項標準方法的正式研擬工作,即PAS2050及其導則(《產品與服務生命周期溫室氣體排放評估規范》)。該標準已于2008年11月正式公布,并供相關企業及機構免費下載。
    2. 德國
        德國產品碳足跡試點項目于2008年7月推出,目的在于為企業提供產品碳足跡評價與交流方面的方法與經驗,降低CO2排放量,倡導環境友好型消費。該項目還開展了產品碳足跡(PCF)測量方面的國際標準方法研究,吸引了BASF、DSM、Henkel、REWE集團等眾多德國企業參與。2009年2月,德國PCF試點項目推出其碳足跡標簽。
        德國碳標簽以“足跡”為基本形態(如圖2所示),足跡兩邊分別是CO2與足跡英文名稱,并標識“經評價”文字,體現該碳標簽蘊含的衡量與評價碳足跡的意義。目前,經查驗的產品包括電話、床單、洗發水、包裝紙箱、運動背袋、冷凍食品等,德國產品碳足跡測量方法以ISO14040/44為基礎,同時參考PAS2050。

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    3. 法國
        法國Casino公司于2008年6月推出的“Group Casino Indice Carbon”碳標簽,適用于所有Casino自售產品。Casino公司邀請其約500家供應商參與了該碳標簽計劃,并為其提供了免費的碳足跡計算工具。據Casino公司統計,自該碳標簽推出后,已減少了超過20萬噸CO2排放量。Casino公司的碳足跡標簽以綠葉為基本形態(如圖3所示),其中標注每100 g該產品所產生的CO2排放量,并告知消費者查看包裝背面以了解更多信息。在包裝背面,該標簽則顯示為一把綠色標尺,以不同的色塊體現產品對環境的不同影響程度,從左至右影響程度不斷增強,方便消費者大致了解該產品對環境的影響。該標簽一般加貼于產品包裝或在網站上進行展示。
    4. 瑞典
        瑞典碳標簽制度首先開始于食品領域。給食物貼碳排放標簽的做法是受到瑞典2005年一項研究成果的啟示。該研究認為,瑞典25%的人均碳排放可最終歸因于食品生產,為此瑞典農民協會、食品標簽組織等開始給各種食品的碳排放量做標注。若產品達到25%的溫室氣體減排量,將在每一類食品類型中加以標注,該計劃從果蔬、奶制品和魚類產品開始試行。該碳排放標簽,明示該食品的“碳排歷史”,從而引導消費者選擇健康的綠色食品,以減少溫室氣體排放。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
       加貼碳標簽的產品必須完成生命周期評價并發布第三類環境聲明(EPD),但可突顯碳排放,主要表示產品碳排量宣告達到標準要求。瑞典碳標簽目前主要面向B2C食品,如水果、蔬菜、乳制品等,產品評價范圍主要為運輸階段,其碳足跡計算以LCA(Life Cycle Assessment,全生命周期評價)為基礎設定標準。
    5. 瑞士
        瑞士碳標簽(Climatop)于2008年初推出,主要面向產品與服務。Climatop標簽主要通過以下兩種方式降低CO2排放量:一是影響消費決定:通過產品與服務上的碳標簽引導客戶(B2C、B2B)選擇環境友好產品,加快向低碳消費型社會的轉變;二是優化產品設計:通過選擇環境友好產品帶來的公平競爭,優化產品和服務設計。
        Climatop標簽以圓形與CO2化學方程式共同組成(如圖4所示),表示該產品在碳足跡控制方面宣告領先,即減量20%。Climatop標簽主要加貼于產品包裝上,以在銷售點及網站上展示。Climatop標簽的評價范圍涉及產品及服務的全生命周期,已查驗的產品包括環保購物袋、有機原料蔗糖、奶油、洗衣液、洗衣粉、衛生紙、洗碗巾、電池等,其碳足跡計算以LCA為基礎設定標準。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
    6. 美國
        目前,美國已推出了3類碳標簽制度。一是由Carbon Label California公司推出的碳標簽,旨在幫助消費者在此基礎上選擇更具環保性能的產品。目前,該碳標簽主要在食品中使用,如保健品和經認證的有機食品。其計算準則主要為環境輸入-產出生命周期評價模式。
        二是由Carbonfund公司推出的美國第一個適用于碳中和產品的碳標簽(如圖5所示)。目前,經CarbonFree碳標簽查驗的產品主要有服裝、糖果、灌裝飲料、電烤箱、組合地板等,其碳足跡計算方法則以LCA為基礎。CarbonFree 碳標簽由Carbonfund公司負責管理,并委托第三方機構進行評價,每年需進行生命周期評價的復審工作。
        第三個是Climate Conscious碳標簽(如圖6所示),由Climate Conservancy 公司推出,旨在幫助消費者在購買過程中選擇較低碳足跡的產品和服務,培育一種環境友好的市場機制,從而減少碳排放。該碳標簽寓意為某產品或服務宣告達到碳排放標準,使用基于LCA的計算方法計算碳足跡,由Climate Conservancy公司負責管理并評價。

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    7. 日本
        2008 年4 月,日本經濟產業省(簡稱經產省)成立“碳足跡制度實用化、普及化推動研究會”。8月,經產省宣布日本將在2009年初推出碳標簽計劃。10月,經產省發布了自愿性碳足跡標簽試行建議。12 月中旬,確定了比較科學的CO2排出量計算方法、碳標簽適用商品、統一的碳標簽圖樣等內容。2009 年初日本開始推動碳足跡標簽試行計劃。Sapporo 啤酒廠、Aeon 超級市場、Lawson 與松下電器等企業均已加入該計劃,在其產品或服務中引入碳足跡標簽制度。2009年4月20日,日本公布了產品碳足跡的技術規范。
        日本的碳足跡標簽(如圖7所示)詳細標示了產品生命周期中每一階段的碳足跡,揭示產品碳排放量。以薯片為例,從馬鈴薯的種植、加工、裝配、運送到上架,甚至包裝回收或垃圾處理過程,每個環節中所產生的CO2均需清楚說明,讓消費者了解商品對環境的影響程度,并在環保理念的驅動下做出購買低碳產品的選擇。該標簽加貼于產品包裝上或在銷售點展示。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
        日本的碳足跡標簽主要由日本經產省負責管理,第三方機構負責查驗評價。碳足跡標簽詳細標示了產品生命周期中每一階段的碳足跡,主要涉及食品、飲料、電器、日用品等十幾種產品。
    8. 韓國
        韓國碳足跡標簽由韓國環境部主管。韓國于2008 年7 月開始試行碳標簽,選出10 項產品或服務,包括Asiana 航空公司、Navien 燃氣鍋爐、Amore Pacific 洗發精、可口可樂、LG 洗衣機、三星LCD面板等產品,頒予碳標簽。同時,還設定了每個產品項目的最低減量目標,推出了計算產品碳足跡的標準方法,并進行了訓練碳足跡稽核員、建立國家生命周期盤查數據庫等工作。2008 年12月評價試行結果,2009 年2月正式推出碳足跡標簽。
        韓國碳標簽標示產品在生命周期(包括生產、營銷、使用與廢棄處置等階段)的溫室氣體排放量。其碳標簽主要分為兩類,一類標識碳排放量(如圖8所示),另一類強調減碳的節能商品(如圖9所示),也可以說是碳標簽認證的兩個階段。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
        韓國的碳足跡標簽適用于B2C的相關產品和服務(不包含農漁牧產品)。其中耗能產品涉及除制造階段之外的生命周期各階段,非能耗產品涉及不包含使用階段的生命周期各階段。目前已涉及約145種產品,其中非耐用類產品99種,非耗能耐用類產品13種,制造類產品10種,服務類7種,耗能耐用類產品16種。韓國碳足跡計算準則主要有4類:
         ISO14040、ISO14064、ISO14025;
         PAS2050;
         韓國第三類環境聲明標準;
        其他規范如GHG議定書等。
應對措施建議
         可見,碳標簽的推廣應用已是國際大勢之所趨,以后將會有越來越多的國家/地區要求在相關產品或服務上加注碳標簽,顯示其碳足跡信息。加貼碳標簽的商品將更易進入國際貿易領域,被其他國家的消費者接受。因此,作為全球最大的發展中國家和第二大出口國,中國必須在碳標簽議題上采取積極的應對措施,并為緩解氣候變化做出應有的努力與貢獻。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
        首先,推廣環保理念,倡導低碳消費。通過媒體、政府、中介組織的大力宣傳,在全社會營造一種關注氣候變化、倡導節能環保的良好氛圍。增強消費者的環保意識,引導民眾改變消費方式,優先選購“低碳產品”,推動全社會的“低碳或零碳排放”運動。
        其次,引入先進碳足跡認證標準,建立碳標簽制度。目前,使用最廣泛的碳足跡評價標準是BSI 的PAS2050,產品碳足跡的國際標準ISO14067亦處于草案擬定階段,將于2011年正式發布。我國也已經開始了碳足跡相關研究工作,以確定碳足跡具體的核算法則、實施方案和標準。因此,我們可借鑒或參考國際上先進的碳足跡評價標準,研究建立中國的碳標簽制度,并通過試點工作的實效驗證,進一步改進完善后在全國范圍內加以推廣。
         第三,加大產業結構調整,轉變經濟發展模式。在產業結構調整、區域布局、技術進步和基礎設施建設等方面,為向低碳經濟轉型創造條件,大力發展和推廣應用可再生能源技術以及對現有高能耗產業的低碳化改造技術,以積極的姿態應對低碳經濟的挑戰。

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