從中國的經驗來看,技術創新是降低
碳排放的有效手段。在這個過程中為了打破所謂的技術鎖定,政府需要通過給予一定補貼或者其他支持性政策來幫助新技術打開市場,從而實現規模化發展、推動成本快速下降。經過30年的發展,風電和光伏成本(即使不考慮環境成本)已經能與傳統發電形式相競爭,且未來仍有很大的降本空間。促進技術創新需要金融支持,同時也需要解決好政府如何客觀評價技術風險的問題,既要支持技術創新,又要避免盲目支持導致資源的浪費。
未來,能源轉型是大勢所趨,下一步還有很多體制機制的障礙需要破解。各方的基本共識是:一是能源行業的清潔化發展是關鍵,終端用能的電氣化發展趨勢必將加快;二是更多電力將來自風能和太陽能。不同于傳統能源的壟斷屬性,可再生能源呈現分布式發展的特點,因此,對電力系統及相應體制機制的要求不同。成本問題已不再是制約可再生能源產業發展的主要矛盾,整個電力系統及體制機制都必須加以調整,以適應高比例可再生能源并網的需要。
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秦海巖
世界風能協會副主席、中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長
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