中國可再生能源強勁發展的背后有著多重推動因素
一是戰略上高度重視。除了將可再生能源視為能源革命戰略的重要支柱,突出其對能源安全、環境保護和應對氣候變化的重要意義之外,中國還將可再生能源相關產業的發展視為培育新增長點、形成新動能的重要領域,成為深化供給側結構性改革,構建現代經濟體系的重要支撐,并在重大戰略與規劃中作為重要發展目標明確提出。
二是較為完善的支撐政策體系。政府出臺了可再生能源電價政策,即根據技術進步和成本下降及時調整風電和光伏發電上網電價,以及明確了相關補貼政策,重點解決了可再生能源并網發電的政策和管理辦法。財政激勵方面,政府擴大了支持可再生能源發展的資金規模,完善了資金征收和發放管理流程。
三是中國巨大的可再生能源技術與產品市場與中國不斷增強的制造業能力構成良性循環。這種良性循環推動中國在供需兩端,即可再生能源裝備產量和裝機容量兩個方面均成為世界第一,不斷提升自主技術水平,在全球價值鏈中逐步走向高端。
加快全球能源轉型,實現綠色低碳發展,已然成為當今國際社會的共同使命。中國長期以來找準戰略定位,完善支持政策,提供財政激勵,鞏固投融資機制,注重研發、資本、市場、產品多要素的整合,為世界可再生能源發展貢獻了“中國智慧”。
如今,中國在向創新發展路徑轉型的過程中,通過“一帶一路”綠色合作,向其他國家展示可持續的發展框架,分享經驗,使其消除對傳統高碳增長模式的依賴,追求更低排放、低污染的創新、高效的發展道路,推動全球低碳發展轉型。
在可再生能源領域,中國擁有全球領先的制造能力和優質產能、相對充裕的資本能力以及龐大的國內市場潛力。未來,通過深化全球供應鏈布局和專業化分工,加強可再生能源技術研發和商業模式方面的創新,中國將繼續降低可再生能源技術應用成本,擴大全球范圍內相關技術和產品的市場空間,減少溫室氣體排放,促進經濟繁榮和創造就業機會,實現全球經濟的再平衡。
受訪專家:中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員 王克
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