1、煤炭產能嚴重過剩
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根據中國煤炭工業協會最新發布的報告，2015年前三季度中國煤炭消費和產量分別同比下降4.6%和4.3%，90家大型企業利潤從去年同期的427億元降至9.7億元，同比下降97.7%煤炭行業虧損面超過8成。財政部監測的國有及國有控股煤炭企業累計虧損28億元（去年同期盈利398億元）。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
根據國務院安委辦發布的《關于集中開展煤礦隱患排查治理行動情況的通報》(以下簡稱《通報》)顯示，當前我國共有4947處停產停建礦井，占礦井總數的48%，其中停產停建1年以上的有3346處。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
2、電力供應面臨過剩
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2014年全社會用電量5.52萬億千瓦時，同比增長3.8%；全國發電設備平均利用小時也降至1978年來的歷史最低水平。2015年前三季度累計增速僅為0.8%。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
截至2014年底，全國6000千瓦及以上電廠裝機容量13.6億千瓦，另有1.73億千瓦在建發電工程，以及約1億千瓦核準待建工程和超過2億千瓦獲路條項目。按 “十三五”年均用電增長5%測算，現有在建項目投產后即可滿足2020年需求。
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