我國大氣污染治理形勢仍然十分嚴峻。北京2013年PM2.5年均濃度每立方米89.5微克，經過近3年的治理，去年才下降到81微克。2017年目標是60微克，必須要進一步加大治理的進度。我國大氣質量的新國標PM2.5是每立方米35微克，不采取非常有力的措施是難以達標的。

從國際到中國不同地區的大氣污染控制實際看，能源結構的調整無論如何都是最重要因素。大幅度降低煤炭的消費量是治理大氣污染的必要措施。要盡可能將一般工業鍋爐窯爐和民用散煤使用，盡快轉變為天然氣或其它清潔燃料。除嚴格限制煤化工排放總量以外，對燃煤機組排放也要嚴格控制排放總量。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

在能源發展中必須考慮限制碳排放的現實問題。我國需要在2030年前實現碳排放峰值，而且越早越好。世界綠色低碳能源發展的進程正在加快，非化石能源的發展已經成為能源新技術發展的主要方向，終端用能技術的低碳化也成為國際用能技術創新和競爭的主要領域。我國的能源發展戰略必須把低碳化作為重要目標。大幅度降低煤炭比例不僅是當前環境治理的需要，更是我國能源低碳化的長期需要。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

我國目前能源結構調整的速度不是太快了，而是仍有加速的必要和可能。我國能源結構中煤炭比例過高，非化石能源總體比例過低。改變以煤為主，實現多元化，大力發展非化石能源，是“十三五”和今后能源發展的長期戰略方向。能源結構調整要加大力度，“十三五”要爭取實現煤炭消費總量持續下降，非化石能源比例盡可能加快提高，電力行業的能源轉換也需要加大力度。提高煤炭消費中發電比例，主要是降低非發電用煤，而不是盲目增加燃煤火電數量。截至2015年底全國火電裝機占比66%，全年火電電量占比73%。在電力消費增速較低的條件下，我們應該有明確政策，使所有新增電力都依靠非化石能源提供，而且逐步替代燃煤發電，并盡快解決清潔電力上網受限問題。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om