在經歷了從無到有的發展歷程后，中國的綠色金融市場規模正在逐漸擴大。中國人民銀行副行長陳雨露表示，“目前我國綠色金融發展水平已居國際第一方陣，在支持打贏污染防治攻堅戰、服務鄉村振興、促進經濟社會綠色轉型等方面發揮了積極作用。”

 

人們看到，綠色金融改革創新試驗區的部分創新政策和經驗正在得到復制和推廣。這種創新和試驗尤其體現在綠色建筑領域。

 

英格蘭銀行高級顧問、可持續金融研究小組（SFSG）共同主席邁克爾·舍倫認為，“建筑導致大量的碳排放，推行綠色建筑非常重要”，“推行綠色建筑，使之節能環保、省水省電，這與綠色金融密切相關”。

 

 

英國通過較長時間實踐得出的結論——“堅守綠色與盈利‘雙重底線’，可以取得良好回報”，也為中國綠色金融與綠色建筑發展實現良性互動增添了信心。

 

日前，就綠色金融進一步助推綠色建筑發展的現狀和難點等問題，《環球》雜志記者對中國投資協會創新投融資專業委員會副會長、中國投資協會投資咨詢專業委員會副會長祝慧燁進行了專訪。

 

《環球》雜志：根據《2018年度綠色債券運行報告》，2018年，中國綠色債券發行主體合計88家，其中67家為2018年新增發行人。這些數據是否證明，近年來綠色金融尤其是綠色債券正進入加速發展階段？這一現狀產生的背景如何？未來這種態勢會繼續保持嗎？

 

祝慧燁：2018年，國內綠色債券獲得了突飛猛進的發展，其背景主要有以下三方面。

 

第一，關于綠色債券的政策制度正在日益完善。

 

2018年9月，全國金融標準化技術委員會綠色金融標準工作組審議通過了《綠色金融標準工作組章程》，表決通過綠色金融標準體系的基本框架等內容。12月7日，綠色債券標準委員會正式成立，根據上年發布的《綠色債券評估認證行為指引(暫行)》，,綠標委將對綠色債券評估認證機構統籌實施自律管理。

 

除了國家層面的政策支持，地方綠色金融體系建設也不斷推進，多地相繼出臺了規劃促進綠色債券發展。

 

其次，多地出臺綠色債券的財政支持政策。在2018年1月、9月、12月，廈門、四川、深圳等地分別發布文件鼓勵當地企業或機構發行綠色債券，根據發行規模給予最高不超過500萬元的獎勵或補貼；10月，江蘇對成功發行綠色債券的非金融企業連續兩年貼息30%，單只債券每年最高貼息不超過200萬元，綠色債券和綠色資產支持證券的擔保方也將獲得一定的風險補償。可以說，財政補貼政策的逐步落地，切實推動了綠色債券市場的快速發展。

 

最后，環保意識不斷提升。

 

隨著綠色債券的廣泛普及，不少非金融企業逐漸意識到環境保護的重要性，并積極承擔企業責任。目前，中小企業在我國環保行業中占比達90%以上，占據著行業主力軍的地位。因此，綠色債券的現有規模從側面反映了目前節能環保產業中眾多中小企業的巨大融資需求。未來，綠色債券市場會進一步發展和完善，債券的發行量將繼續保持穩定。

 

《環球》雜志：2019年2月，國家發改委等七部委印發了《綠色產業指導目錄（2019）》。此次印發《目錄》對于推動綠色發展，尤其是綠色建筑業發展來說，最重要的意義是什么？

 

祝慧燁：和以往的文件相比，《目錄》中針對綠色建筑包含項目進行了進一步的擴充，將《綠債目錄》中的新建和改造綠色建筑2項內容擴充為6項，新增了超低能耗建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑及物流綠色倉儲4項，使得綠色建筑所包含的項目類型更加具體、全面。這些內容的擴充，一方面明晰了綠色建筑涵蓋的范圍，即包括超低能耗建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑等，有助于推進綠色建筑的全方位發展，并進一步與國際接軌；另一方面，對綠色建筑更為具體、明確的界定有助于政策在實踐中落地，有助于綠色金融推動超低能耗建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑的發展。可以預見，在政策的不斷引導下，我國的綠色建筑將迎來全面發展的態勢。