項目化、工程化 推進節(jié)能降碳改造
實施高耗能存量項目能效分級管理。能效達到行業(yè)標桿值(先進水平)的項目,“十四五”期間免予節(jié)能監(jiān)察。能效低于行業(yè)基準值(限額值)的項目,加大節(jié)能監(jiān)察力度,對不能按期完成改造或改造后能效仍達不到全省行業(yè)平均水平的項目限制用能,堅決遏制高耗能項目不合理用能。
加大節(jié)能降碳改造項目資金投入。優(yōu)先推薦高耗能園區(qū)、企業(yè)節(jié)能降碳改造項目爭取中央預算內(nèi)投資資金。適時向金融機構(gòu)推薦一批重點項目,爭取綠色信貸支持。統(tǒng)籌安排省級相關專項資金支持實施重點領域節(jié)能降碳改造工程。鼓勵各地加大財政資金支持力度,對符合條件的節(jié)能降碳改造項目以適當形式進行獎補。
鼓勵企業(yè)節(jié)能量進入用能權(quán)市場交易。“十四五”期間重點用能單位實施節(jié)能降碳改造項目形成的節(jié)能量,經(jīng)第三方機構(gòu)審核、市級發(fā)展改革部門認定后,優(yōu)先投放用能權(quán)市場交易,降低企業(yè)節(jié)能改造成本。
《實施方案》規(guī)定高耗能項目新增用能與區(qū)域節(jié)能改造效果掛鉤。“兩高”項目會商聯(lián)審、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查增加對項目增加值能耗水平評價。完成“十四五”能耗強度降低目標進度滯后的地方,新建項目增加值能耗高于全省工業(yè)增加值能耗平均水平的,實行新增能耗等量替代,能耗替代量從實施節(jié)能降碳改造工程形成的節(jié)能量挖掘。
企業(yè)能效水平與負荷管控及電價政策掛鉤。能效水平低于全省行業(yè)平均水平的低效產(chǎn)能要納入負荷管控企業(yè)名單。高耗能企業(yè)參與電力市場交易的,交易電價不受煤電基準價上浮20%限制。
河南省發(fā)展改革委有關負責人表示,堅持“一企一策”建立分年度節(jié)能降碳改造臺賬,強化調(diào)度督導,確保工作成效。2023年全省計劃實施改造項目226個,總投資303億元,預計節(jié)約能源消費220萬噸標準煤/年、減少二氧化碳排放759萬噸/年。
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