“當前，氣候變化已經成為無法忽視的全球性危機，影響著地球的每一個角落，是人類社會面臨的最緊迫和最嚴峻的挑戰之一。”中國氣候變化事務特使劉振民在12日發表的一份書面致辭中強調。

 

當地時間11月11日至22日，《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(COP29)在阿塞拜疆首都巴庫舉辦，“全球經濟、氣候與貿易政策協同”邊會12日在中國角舉辦。

 

劉振民在致辭中表示，應對氣候變化是全球公共議題，關系到全人類的未來與福祉。在這一緊迫的背景下，我們不能退縮，而應以堅定的決心和行動，推動全球氣候治理向前邁進。

 

他進一步指出，不同國家在氣候行動、產業發展和貿易政策上的優先級和利益訴求各不相同。我們需要通過對話與合作，增進互信， 共同尋找可行的解決方案。COP29不僅是一次重要的氣候大會，更是我們合力推動綠色低碳發展合作的契機。

 

該邊會由中國國際發展知識中心、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所、生態環境部環境與經濟政策研究中心主辦，湖州市人民政府協辦。邊會包括三個專題環節——“應對氣候變化背景下全球貿易政策創新與合作”“企業和地方實踐助力全球低碳發展”“從傳承到創新，攜手構建全球綠色貿易新格局”，分別由中國國際發展知識中心常務副主任王金照、國務院發展研究中心資環所副所長王海芹、生態環境部環境與經濟政策研究中心主任胡軍主持。

 

全國人大常委會委員、國家氣候變化專家委員會副主任王毅在會上談到，氣候問題的日益政治化趨勢及發達國家采取的各類單邊措施導致綠色投資貿易環境的惡化，如果缺少包括中國在內的綠色供應鏈，就會大大增加綠色轉型成本，威脅全球氣候目標的實現。為此，他提出五點建議，一是通過多雙邊溝通，包容各自關切；二是在氣候、投融資和貿易領域采取相互兼容、協同的政策取向；三是進行WTO改革，朝著更加公平、公正、合理與綠色可持續的方向發展；四是采取有效措施，兼顧短中長期目標，解決供需失衡和化解過剩產能；五是針對軟性商品、關鍵礦產、綠色產品和服務，采取多雙邊和分類解決方案。

 

第三代環保主義創始人兼首席執行官尼克·馬貝(Nick Mabey)指出，世界需要一個開放的全球市場，將技術和資本轉移到需要的地方，從而真正抵御氣候沖擊，并適應氣候變化的世界。貿易系統實際上是氣候系統的一部分，我們還需要考慮如何增強系統的韌性，以及如何有效地讓資金和資本流動。此外，世界需要改革國際金融體系，確保擁有足夠的資金，且它們能夠流向所有國家，以增強各國的經濟韌性。這樣的資金流動將成為綠色經濟的基礎。

 

南非國際事務研究所氣候和自然資源方案項目主任亞歷克斯·本肯斯坦(Alex Benkenstein)介紹，“非洲礦業愿景”和其他政策框架已經明確了一個共同的目標，那就是向價值鏈上游移動，增加附加值。因此，非洲大陸注重締結伙伴關系，希望通過合作引入資金和技術，來打破非洲發展的掣肘。未來，非洲將進一步整合區域電力聯盟，以便地區各國相互交易和共享電力能源，同時進一步激勵可再生能源方面的投資。

 

聯合國糧食及農業組織氣候變化、生物多樣性和環境司高級自然資源官員因卡·卡迪扎諾娃(Inkar Kadyrzhanova)表示，中國茶產業正致力于實現低碳發展，成為應對氣候變化、推動全球茶產業可持續轉型的典范。中國通過與糧農組織合作，推動碳中和方法，增強茶葉價值鏈應對氣候變化的韌性，同時實現碳吸收和減排，提升茶產業的可持續性。

 

“產業政策才是解決氣候變化問題的關鍵”，聯合國工業發展組織投資和技術促進辦公室(中國·北京)主任武雅斌認為，氣候變化問題的解決，應以產業政策為核心，貿易政策為輔助，從而形成系統的氣候和環境政策體系。在氣候變化背景下，應該雙輪驅動，加快投資和應用新技術，特別是數字技術和新材料，來改造傳統產業，使其變的更綠，同時更高效。

 

聯合國開發計劃署技術專家安德森·奧維斯(Anderson Alves)以“無廢城市”為切口，詳述了應對氣候變化及加速綠色能源轉型對國際貿易的影響。他進一步表示，推動新興經濟體和最不發達國家朝著“零廢棄”的愿景發展，符合綠色化學、循環經濟和廢棄物層級原則，從而做到生產和消費可持續。奧維斯還建議通過與社區組織合作，增強消費者對綠色和可持續產品的了解，從而激發市場需求，并利用有效工具促進可持續消費。

 

生態環境部環境與經濟政策研究中心生態環境經濟政策研究部主任韓文亞提出加強國際合作促進全球綠色貿易的路徑建議：一方面要堅定捍衛和堅持多邊主義，支持聯合國相關國際組織、世界貿易組織等發揮協調和推動作用，制定公平合理的全球綠色貿易標準和規則，促進各國優勢互補、通力合作，加快綠色低碳技術創新研發，拓展綠色低碳產品市場規模，為實現全球可持續發展帶來新的更大動能；另一方面，要從環境經濟學的基本原則出發，其中包括“雙贏原則”、“狀態轉移原則”、“激勵原則”等，通過調整權責利關系，降低現有貿易政策對全球應對氣候變化的不利影響。