能源行業碳排放占全國總量的80%以上，電力行業碳排放在能源行業中的占比超過40%。要實現碳達峰、碳中和目標，能源是主戰場，電力是主力軍。從穩定的傳統化石能源向波動性的新能源過渡的過程中，如何在確保能源安全的前提下實現降碳目標？這倚賴于多種能源品種的融合與互補。

 

　　“雙碳目標很美好，但是不能急于求成。一定要積極而穩妥，傳統能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎上，不能搞運動式減碳。”國家能源局總工程師向海平在4月20日舉行的博鰲亞洲論壇2022年年會分論壇上表示，關鍵是傳統能源和新能源的優化組合，能源替代“欲速則不達”。

 

　　向海平說，要實現雙碳目標，除了用產業政策予以引導、激勵和約束之外，還需要采取相應的配套政策。比如配套的電價政策，進一步深化煤電、氣電、核電上網電價的市場化改革，對于具有靈活調節功能的電源，完善其電價機制，以此為新能源發展提供必要的支撐和保障。

 

　　中國工程院院士、新能源電力系統國家重點實驗室主任劉吉臻在同一場合的發言中說道，能源革命是一個艱巨、復雜，甚至是一個相當長時期的任務目標，無法一蹴而就，必須處理減碳去碳與經濟發展之間的關系。在當前和今后一個時期，能源發展的主要路徑應該是化石能源清潔化、清潔能源規?；?、多種能源綜合化，新舊能源相互融合，新能源逐步取代化石能源主體地位，進而實現零碳的目標。

 

　　劉吉臻進一步分析稱，從技術層面而言，能源融合主要是三個方面。一是多能互補，發揮傳統能源和新能源各自的稟賦和優勢，使其融合成一個能夠支撐生活生產發展穩定的、可靠的、安全的能源。“一次能源可組、二次能源可控，意思是你有的時候先用你，你沒有的時候我頂上?，F在的傳統能源有兩個屬性，一是提供足夠的電量，二是支撐新能源，如果沒有我，（只有）你這個‘調皮孩子’也完不成，所以叫做兜底。”

 

　　二是供需互動，互動需要靠技術和市場。比如電價有分時電價和階梯電價，不同時段收費不同，把供需互動融合到一起，按需所取。三是充分發揮現代信息化技術，使得能源流、信息流、價值流等多流融合。

 

　　國家電網副總經理龐驍剛表示，“雙碳”進程的加速，對于整個能源行業帶來的變化是非常巨大的。從能源的生產側來說，清潔化的速度、趨勢不但明顯，而且在加速進行。在國家電網經營區，2015年光伏發電和風電裝機在總發電裝機容量中的占比為12%，去年底達到29%，預計到2030年時這一占比將超過火電。從能源的消費側來說，電氣化趨勢、程度在不斷加深；從能源利用方面的高效化來說，必須應對安全保供、技術進入無人區、配套政策更新等方面挑戰。

 

　　“隨著新能源不斷增加，電力系統的物理形態、技術基礎、運行機理都發生了根本性的變化。”龐驍剛說，新能源發電的波動性為安全保供帶來了很大的挑戰。除此之外，價格、財稅、金融、投資、產業等方面的配套政策，以及電力市場化建設、碳市場與電力市場的協同等政策都面臨新挑戰。

 

　　“能源融合發展包括兩個方面，一是能源各個品種之間要融合發展，二是能源領域和用能領域也要融合發展。”向海平認為，雙碳目標不可能一蹴而就，在此進程中，各能源品種不能各自為戰，必須深度融合、優化組合。“化石能源的占比會逐步降低，非化石能源的占比會逐步提高，但在這個過程中，并不是簡單的此消彼漲，應該優化組合、深度融合，只有這樣才能滿足需求。說得具體一點，新能源只有融合傳統能源，才能夠提供穩定的電力供應。反過來，煤電這樣的高碳能源，也只有融合了新能源才能夠實現降碳的目標。”