根據《中華人民共和國節約能源法》《上海市節約能源條例》《重點用能單位節能管理辦法》《上海市碳排放管理試行辦法》等的規定,重點單位應當每年按時向政府管理節能工作的部門報送上年度能源利用狀況報告和溫室氣體排放報告。2017年本市綜合能耗5000噸標準煤及以上的重點用能單位總計831家,其中年耗能5萬噸標煤及以上的單位100家,年耗能1萬噸至5萬噸標煤的單位341家,年耗能5000噸至1萬噸標煤的單位390家;2017年本市綜合排放溫室氣體達到13000噸(包括直接和間接排放)二氧化碳當量及以上的重點排放單位總計836家。為加強對全市重點單位能源消費、溫室氣體排放的管理以及能源消費總量控制和節能目標考核,現將2017年度上海市重點單位能源利用狀況報告、溫室氣體排放報告報送等工作通知如下: 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
一、報告主體 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
列入上海市2017年度重點用能(排放)單位名單的單位(詳見附件)。
二、報告內容 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
報送內容應滿足本市重點用能單位能源利用狀況報告和國家溫室氣體排放報告的相關要求:
1、年度報告
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(1)能源利用狀況報告
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能源利用狀況報告主要包括單位基本情況、能耗總量控制和節能目標完成情況、年度能源消費情況、重點用能設備信息、節能改造項目以及能源管理制度文件等內容。
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(2)溫室氣體排放報告 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
溫室氣體排放報告主要涉及二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟化碳(PFCS)、六氟化硫(SF6)共6種溫室氣體的排放情況,內容包括單位基本情況、年度溫室氣體排放情況、活動水平數據及來源、排放因子數據及來源等,如報告單位存在注冊所在地之外的溫室氣體排放,還應單獨報告該部分溫室氣體排放情況,核算報告方法以及詳細的報告內容請參照《國家發展改革委辦公廳關于印發首批10個行業企業溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發改辦氣候〔2013〕2526號)、《國家發展改革委辦公廳關于印發第二批4個行業企業溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發改辦氣候〔2014〕2920號)、《上海市發展改革委關于印發<上海市水運行業溫室氣體排放核算與報告方法(試行)>的通知》(滬發改環資〔2016〕10號)。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
2、月度/季度報告 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
工業、通信業和交通運輸業重點單位采用月報制度,其他重點單位采用季報制度。報告一般應包括能源消費情況、企業節能指標完成進度、節能技改項目實施、節能措施落實情況、溫室氣體排放情況等內容。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
上述報告具體填報表式和具體要求見“上海市重點單位能源利用狀況和溫室氣體排放報送平臺”(以下簡稱“報送平臺”)。
三、報告報送 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
1、報告主體填報
工業、通信業重點單位(即主管部門為市經濟信息化委的單位)報告的報送,由市發展改革委、市經濟信息化委委托市節能監察中心先行受理,各單位可登陸上海能效診斷熱線網站(http://www.edo.org.cn),進入上海市工業重點單位能源管理平臺(以下簡稱“工業分平臺”)進行填報,在系統中形成的報告(溫室氣體排放報告、能源利用狀況報告、月度報告)采用“一鍵報送”或“導出上報”的形式分別報送“報送平臺”和“工業分平臺”。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
其他重點單位報告的報送,由重點單位直接登陸上海市節能低碳和應對氣候變化網(http://www.reg-sh.org),點擊主頁面右下角“重點單位能源利用狀況和溫室氣體排放報送平臺”的鏈接,登錄后進行報告填報(包括溫室氣體排放報告、能源利用狀況報告、月度/季度報告)。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
各重點單位在通過審核機構核定后,應從填報平臺或客戶端軟件中導出電子版形成紙質材料,一式3份,裝訂成冊,加蓋公章后提交受理單位。其中,工業、通信業重點用能單位能源利用狀況報告和溫室氣體排放年度報告統一報送至市節能監察中心(受理窗口:中山北一路121號A1棟5樓,郵編200083,聯系電話60805135),市節能監察中心應及時將工業、通信業重點單位溫室氣體排放年度報告轉交市發展改革委;其他重點單位能源利用狀況報告和溫室氣體排放年度報告統一報送至市發展改革委(受理窗口:威海路48號1307室,郵編200003,聯系電話23113963)。相關月報和季報無需紙質報送。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
各重點單位應于2018年4月15日前將2017年能源利用狀況報告和溫室氣體排放報告分別報送至上述單位(其中2017年新增的重點單位應于2017年5月30日前報送),應于每月或每季度首月的10日前在線報送上月或上季度報告。各有關部門、企業集團公司和區節能減排辦要加強指導和督促所屬所在重點單位及時報送。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
各受理單位應做好紙質報告的收集、匯總工作,并及時報送市發展改革委和市相關行業主管部門。同時,根據要求分送相關專業機構進行審核。
2、審核上報
重點單位能源利用狀況報告審核,工業、通信業重點單位報送的報告,由市節能監察中心負責審核;其他重點單位報送的報告,由市發展改革委統一委托相關專業機構進行審核。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
對審核中發現有問題的報告,審核機構應及時告知市相關行業主管部門或有關區節能減排辦,由市行業主管部門、有關區節能減排辦按有關規定向報送單位發出整改通知單,報送單位應在接到整改通知單后10個工作日內,按要求將報告修改后重新報送。
溫室氣體排放報告審核和上報,由市發展改革委統一組織對全市重點單位溫室氣體排放報告的收報、評估和核查。核查可根據實際,采用抽查等各種形式。
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相關專業機構在完成審核后,應將能源利用狀況報告和溫室氣體排放報告的審核情況及時報送市發展改革委、市各相關行業主管部門和區節能減排辦。市發展改革委對數據進行審核匯總后,在規定時間內上報國家發展改革委。
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四、數據應用
1、“報送平臺”應對市各相關行業主管部門實施分行業數據對接,各部門和區節能減排辦可通過“報送平臺”及時掌握本領域重點單位相關報告報送、能源消費和溫室氣體排放相關情況。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
2、參加本市碳排放交易試點的企業,其在“報送平臺”中填報形成的溫室氣體排放報告將按要求匯總上報國家發展改革委,相關數據不作為企業在本市碳排放配額核查、清繳、交易的依據。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
3、參與“報送平臺”建設維護單位、軟件開發單位、報告審核專業機構等,不得對外公開單個企業、行業分析、全市匯總等數據。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
五、培訓及法律責任
為確保各重點單位能及時、熟練掌握“報送平臺”的填報方式,保證能源利用狀況報告和溫室氣體排放報告編寫質量,提升填報效率,市發展改革委將會同市相關行業主管部門委托專業機構分行業、分批次組織對重點單位的系統培訓。
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根據《上海市節約能源條例》第七十三條規定,重點用能單位未按規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的,由市相關行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
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特此通知。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com