6月17日上午，第四屆國際低碳城論壇之第二屆珠三角城市群低碳發展分論壇在深圳舉行。廣州、深圳、珠海、東莞等珠三角城市領導與專家齊聚一堂，就珠三角城市群綠色低碳發展展開熱烈的討論，交流發展路徑，同步還將簽定深莞惠三市坪新清綠色低碳發展規劃研究合作備忘錄，發布珠三角城市優地指數。

 

    論壇由廣東省實施珠三角規劃綱要領導小組辦公室、深圳市發展和改革委會員主辦，深圳市建筑科學研究院股份有限公司承辦。

 

    據悉，中國正處于城鎮化的快速發展階段，計劃在2020年實現新型城鎮化、2050年實現郊區化。假設2050年，我國總人口為14.5億，那么將有5億農村人口轉移到城市、6億城市人口轉移到中心城市郊區，相當于把西歐從農村搬到城市，再從城市搬到郊區。中國城鎮化和郊區化的工作量將超過發達國家的總和。

 

    在這一背景下，“中國城市生態宜居發展指數”（簡稱“優地指數”）應運而生，旨在中國快速城鎮化時期，尋找適宜中國的城市發展規律，助力城市轉型，促進經濟社會可持續發展。

 

    優地指數由深圳市建筑科學研究院股份有限公司和中國生態城市研究專業委員會主導，構建12個領域、19個指標的評估體系，從結果和過程兩個維度的動態評估，找準城市定位、把脈城市發展方向，找出城市轉型路徑。對城市生態、宜居建設進行全過程考核，多維度比較、一體化總結、指導性提升。

 

    優地指數的二維指標體系應用，對低碳城市建設的經濟、社會、環境效益進行綜合量化評估，體現珠三角各城市的低碳建設特征，尋求城市群協同發展的突破點，在世界級城市群的發展背景下，實現提升轉型，脫穎而出。

 

    通過優地指數的綜合評估，珠三角城市群的生態宜居發展特征：

 

    第一是總體發展靠前。根據對全國19個城市群的評估結果，珠三角城市群在生態宜居建設成效方面排名第1，行為強度排名第2。其中75%城市已步入行為強度高、建設成效好的提升型城市，城市間差異較小，表明珠三角城市群整體發展進程靠前。

 

    第二，城市競爭力強。在全國五大城市群的對比當中，珠三角城市群也在生態城市競爭力與知識城市競爭力方面具有發展優勢，未來發展潛力較大。

 

    第三，發展進程快。珠三角各市低碳生態建設成效較好，領先于建設力度，尤其在環境質量、生活水平、能源利用方面表現較優，居民幸福感評價高，在控制污染排放、制定低碳發展規劃、發展低碳產業及提高能源效率方面具有突出表現。

 

    相比于其他城市群，珠三角目前各城市生態赤字和生態盈余共存，人均生態足跡約為人均生態承載力的4.2倍?？吹街槿浅鞘性诘吞汲鞘薪ㄔO方面取得的良好成效，城市群及城市本身的轉型發展提供了一個具有說服力的樣本，助力中國新型城鎮化的轉型發展。

 

    此屆論壇是去年珠三角城市群綠色低碳發展論壇的延續，也是去年《珠三角城市群綠色低碳發展深圳宣言》的具體落地實踐，《深圳宣言》呼吁珠三角九市發揮改革試驗田作用，充分發揮市場在環境資源配置中的作用，更多地運用市場機制和規律來解決經濟發展中的生態環境保護問題，加快轉變依靠行政手段保護環境的做法，推動法治、經濟、科技與行政等多種手段綜合發揮作用。