微評

“十三五”規劃建議好比一篇文章的總綱，舉一綱而萬目張，讓我們國家未來五年的工作有了目標和方向。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

“十三五”的起點在于老百姓，落腳點也在于老百姓，咱們要用自己的雙手，努力讓“十三五”藍圖變為現實。

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“獲得感”不是“不勞而獲”和“有勞無獲”，而是“有勞有獲”和“按勞分獲”。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“十三五”的各項任務要完成好，既要下好全國一盤棋，講好“普通話”，又要結合本地實際，說好“地方話”。

但同時要看到，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡，我國發展的外部環境有望總體保持和平穩定。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

從國內看，我國發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，主要是發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能過剩嚴重，企業效益下滑，重大安全事故頻發；城鄉區域發展不平衡；資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉；基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨；國民素質和社會文明程度有待提高；法治建設有待加強；領導干部思想作風和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。這些因素都制約著我國未來發展。

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但同時要看到，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好基本面沒有改變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，有條件而且完全有能力推動經濟社會發展、綜合國力、人民生活再上新臺階。

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綜合判斷，“十三五”時期，世情國情深刻變化下的時和勢總體于我有利，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但戰略機遇期內涵已發生深刻變化，我國發展既面臨許多有利條件，也面臨不少風險挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，既增強信心，堅定不移地執行既定的長期發展戰略，又主動適應環境變化，及時進行必要的策略調整，開拓進取，奮發有為，將機遇和潛力化為現實，將風險和挑戰化為動力，不斷開拓發展新境界，到2020年讓第一個百年奮斗目標如期“撞線”。

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