“2016地壇論壇”于6月16日在北京舉行，國家發展和改革委員會應對氣候變化司司長蘇偉出席并發言。他表示，全球綠色低碳轉型發展的方向已經明確，只有搶占低碳市場和低碳技術，才能占領未來科技和產業發展的制高點。

 

　　以下為會議實錄：

 

　　蘇偉：尊敬的各位領導，各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！

 

　　非常高興今天出席低碳論壇的活動，這是第七屆地壇論壇，我們也算是指導單位之一，代表氣候司對第七屆地壇論壇的舉辦表示祝賀。

 

　　上周我們也剛剛舉行了中美氣候智慧型低碳城市的峰會，今天第七屆地壇論壇，也是作為第四個全國低碳日的活動之一在這里隆重舉行，表明了國內國際對低碳發展這件事情的高度關注。北京的霧霾主要靠風來吹，我們的低碳主要靠大家一起來鼓吹，鼓吹低碳，我想這也是地壇論壇的主要成果。

 

　　去年巴黎大會通過了巴黎協定作為全球氣候治理的一個里程碑，推動綠色發展的大勢所趨，也是潮流所向。中央國務院把綠色循環低碳發展作為生態文明建設的一系列內容，采取了一系列的政策行動，取得了成效。建立碳排放交易市場是我國當前推動的重點工作，也是這次第七屆地壇論壇的主題。碳排放交易市場建設也是我國經濟體制和生態文明改革的一項重要任務，建立碳市場是用市場機制控制溫室氣體排放的有效的政策手段，以較低的社會成本和經濟成本實現最大的減排效益，促進技術進步和產業轉型升級，也是我國加快轉變經濟發展方式的重要舉措。

 

　　現在距離啟動運行全國碳排放市場的時間不是很長了，也就一年的時間，去年9月份習主席訪美提出的，現在正在加快碳排放市場的建設，著力推進碳市場，碳交易的立法工作，我們已經起草了碳排放交易的管理條例，這項工作已經進入到立法的過程當中。

 

　　第二個是扎實推進碳交易的基礎制度建設，提出了相關行業碳排放配額的分配方法，也發布了重點行業企業碳排放核算包括的指南。第三是加強基礎支撐體系的建設，運行完善碳交易注冊登記系統，設計了注冊交易碳排放市場。第四是切實加強各方參與和管理碳市場的能力建設，這是非常重要的。

 

　　下一步我們會繼續推進重點行業企業的溫室氣體歷史數據的核查工作，建立碳排放配額，分配交易制度，開展碳排放交易配額的制度，建立碳排放交易的市場制度，打好碳排放交易市場的建設攻堅戰。

 

 

　　我們從2011年在七個省市開展了碳排放交易的試點，積累了大量豐富的碳市場的經驗，也要充分發揮這七個碳排放交易試點的積極作用。對于各地區開展碳排放權的數據報告，第三方核查和專業化機構建設的工作的技術能力方面的支持。碳市場的建設也離不開企業的深度參與和專業人士隊伍的建設，我們將通過加強能力建設培訓，全面提升企業參與碳市場的能力，支持企業建立完善的碳排放管理制度，切實提高實際參與碳市場的意識和能力。

 

　　低碳需要鼓吹，碳市場也需要宣傳鼓吹，我們需要借助碳市場能力建設中心，培養碳市場人才的長效機制，加快儲備碳市場的專業人才隊伍，為碳市場建設運行和持續健康發展提供堅實的人才保障。

 

　　全球綠色低碳轉型發展的方向已經明確，只有搶占低碳市場和低碳技術的先進，才能占領未來科技和產業發展的制高點。建立碳排放交易市場，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發我國綠色發展的潛力。當前碳排放交易市場建設已經進入倒計時階段，迫切需要各行各業的支持和參與，希望大家能夠正確把握碳市場的潮流，謝謝大家！