下一步,在規(guī)范環(huán)境影響報告書(表)編制和監(jiān)管方面,生態(tài)環(huán)境部將重點開展哪些工作?
答:為確保環(huán)評資質(zhì)取消后,環(huán)評文件質(zhì)量不下降、環(huán)評預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱,我部將加快制定有關(guān)管理文件,并進一步強化事中事后監(jiān)管。
一是新近印發(fā)了《關(guān)于取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項后續(xù)相關(guān)工作要求的公告(暫行)》,對過渡期的相關(guān)要求作出暫行規(guī)定。主要是明確停止執(zhí)行原有的資質(zhì)管理辦法,依法不再受理資質(zhì)申請和辦理資質(zhì)審查相關(guān)事項;提出環(huán)境影響報告書(表)編制單位和人員在技術(shù)能力方面的要求,對“脫鉤改制”單位明確不走“回頭路”,暫由環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人和主要編制人員;明確原有行政處理決定的執(zhí)行原則和管理部門監(jiān)管職責(zé),并對環(huán)評文件編制過程進行了規(guī)范。
二是按照法律規(guī)定,加快制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法、能力建設(shè)指南、編制單位和編制人員信用信息公開管理規(guī)定等配套文件,構(gòu)建以質(zhì)量為核心、以信用為主線、以公開為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系,進一步規(guī)范環(huán)境影響報告書(表)編制行為,保障編制質(zhì)量,維護環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場秩序。
三是進一步加大環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核力度,在日常考核基礎(chǔ)上,輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段,定期對全國審批的報告書(表)開展復(fù)核,強化重點單位和重點行業(yè)靶向監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實施嚴(yán)管重罰。抓緊建設(shè)全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺,落實信用管理要求,營造守信者受益、失信者難行的良性市場秩序。
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