對于中國企業(yè)來說,如果能夠注冊成功一個
CDM項目,不僅可以減排一定數(shù)量的二氧化碳,還能通過出售該減排數(shù)獲得額外收入。從這一點看,邯鋼的成功對于中國企業(yè)來說無疑具有范本意義。
2005年2月,在《京都議定書》生效以后,河北省CDM項目辦公室認為邯鄲鋼鐵廢氣回收聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項目(該項目通過回收利用鋼鐵生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的富余高爐煤氣和焦爐煤氣,建成一個循環(huán)發(fā)電站,項目建成后每年可滿足邯鋼年用電的36%)符合CDM項目的要求,隨即指導(dǎo)邯鋼開始了該項目的開發(fā)和注冊準備。
怎么開發(fā),這里面也有學(xué)問。根據(jù)《京都議定書》,CDM項目開發(fā)具有“單邊模式”、“雙邊模式”和“多邊模式”三種模式。后兩者是指在項目開發(fā)之初就尋找到了買家,買家可以在項目開發(fā)過程中給項目以資金和技術(shù)等方面的支持。單邊模式則是企業(yè)獨立完成了整個項目之后再尋找買家,例如我國可再生能源領(lǐng)域第一個獲得簽發(fā)的CDM項目———福建漳浦六鰲30.6MW風(fēng)電CDM項目就是一個單邊項目。
而邯鋼集團開發(fā)的該項目最終是作為一個雙邊項目敲定下來的,項目在2007年獲得國家發(fā)改委批準和EB批準,買家是來自于瑞典的
碳資產(chǎn)管理公司。雙方的談判從2006年下半年開始到2007年3月結(jié)束。根據(jù)協(xié)議,到2012年,邯鋼通過向該公司出售二氧化
碳減排指標,共可獲約2億元純收益。
“要讓買家相中自己,編制好開發(fā)項目設(shè)計文件是其中最重要的環(huán)節(jié),同時也是CDM項目能否注冊成功的關(guān)鍵因素。”邯鋼宣傳部的這名工作人員說。
在與河北省CDM辦公室簽署了開發(fā)CDM項目的意向書之后,邯鋼舉辦了多次有關(guān)注冊程序的培訓(xùn)班。在接下來的時間里,項目開發(fā)單位和邯鋼為實現(xiàn)CDM項目注冊作了大量的工作。這些工作包括收集大量數(shù)據(jù)和項目信息,如項目相關(guān)的批準文件、可行性報告、環(huán)評報告、實地調(diào)研數(shù)據(jù)、各利益相關(guān)方意見咨詢等;選擇最適合于項目的
方法學(xué);確定項目產(chǎn)生減排量的計入期、說明項目如何促進東道國的可持續(xù)發(fā)展等情況;聯(lián)系外國買家;尋找合適的第三方進行項目的合格性論證;報國家發(fā)改委審批;提交EB批準。
完成了這一復(fù)雜的CDM項目注冊,就等同于實施
碳交易獲得了成功。“而找買家、談
價格也均發(fā)生在整個注冊流程中。因此,從企業(yè)操作角度而言,最難的一步就在于如何注冊成功。” 邯鋼的這名工作人員說。
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