雖然普遍意義上CCER市場暫停近七年后重新啟動了，但實際上在過去的幾年中，這一市場從主管機構到方法學、注冊登記系統、交易平臺等等都發生了變化，已經和暫停前的CCER市場不可同日而語，更像是一個新的CCER項目體系“誕生”。

 

從目標來看，在2017年CCER市場暫停后，我國于2020年提出了“雙碳目標”，新的CCER市場有了推動實現我國碳達峰、碳中和的目標；從主管機構來看，應對氣候變化職能2018年從國家發改委轉隸到生態環境部，溫室氣體自愿減排交易的主管機構也隨之發生變化；從方法學來看，舊CCER市場的方法學由國家發改委批準，四年間共發布了200個方法學，而新CCER市場目前共發布了4個方法學，包括造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電和紅樹林營造；從注冊登記系統和交易平臺來看，舊CCER項目在溫室氣體自愿減排交易注冊登記簿注冊登記，并在9個地方碳市場交易所進行交易，而新CCER市場目前由國家氣候戰略中心負責注冊登記，由北京綠色交易所負責管理交易平臺。

 

美國環保協會北京代表處碳市場主任劉洪銘向《華夏時報》記者表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場的建設是一個復雜的系統性工作，可能大家都認為它就是2017年暫停的舊系統的簡單升級，但實際上在2023年10月19日生態環境部公布《辦法》后的兩個多月內，快速密集地相繼公布了項目注冊登記、減排量交易和結算、國家碳市場抵銷、審定核查等一系列規章制度。這一系列的規章制度顯示，新CCER項目體系并不是簡單地對舊有體系的“升級”，而是在巴黎協定背景和中國碳達峰碳中和目標下的制度創新，新CCER項目體系在滿足中國國家碳市場履約和自愿抵銷的基礎上，也為產生對接國際要求與需求的高質量減量提供了可能。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om