首批碳達峰試點園區如何做好示范引領？

文章來源:中國環境報碳交易網2023-12-06 17:46

試點園區應著重在減污降碳協同增效上探索新路徑

2021年12月，中央經濟工作會議指出“創造條件盡早實現能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變”。

在具體實踐中，各地的擔子大多壓在了園區，紛紛創新性打造低碳園區、零碳園區。

不過，與低碳園區、零碳園區相比，試點園區對加快提升能源清潔化利用效率、推動園區產業高質量發展、提升基礎設施綠色低碳水平、大力推動資源循環利用、提升減污降碳協同能力等工作都提出了新要求。

“不能就碳論碳，而是以高質量發展為首要任務，有效發揮碳達峰的引領作用，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。”李忠說。

實現碳達峰的路徑和模式千差萬別。陳呂軍認為，試點園區應著重在減污降碳協同增效上探索新路徑。

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“應該梳理清楚污染物排放和碳排放的現狀，做好主要污染物與溫室氣體排放同源性分析。”陳呂軍告訴記者，在摸清“家底”的情況下，可以制定符合自身發展特點的減污降碳路徑，加強技術創新、政策創新和管理手段創新，開展減污降碳試點項目，加快從末端治理向全過程、全生命周期減污降碳協同增效轉變。

按照《國家碳達峰試點建設方案》要求，試點園區要加快建立以碳排放控制為導向的管理機制，著力提升園區綠色低碳循環發展水平。

“試點園區擔負著對全國工業園區碳達峰碳中和工作的示范引領重任，需要面向不同資源稟賦、不同發展基礎、不同產業結構的園區，形成一批可操作、可復制、可推廣的創新舉措和改革經驗。”陳呂軍說。

對于現有的園區，陳呂軍認為，改造時應從產業結構綠色低碳升級、打造生態產業鏈條、能源結構調整與能源效率提升、基礎設施綠色化升級與改造、減污降碳協同增效等方面去考慮，還可以結合綠色物流、綠色建筑、綠色低碳技術研發與推廣應用等。

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而對于需要新建的園區，他建議，要強調綠色發展頂層設計，打好綠色低碳發展基礎，優化配置綠色產業鏈，注重基礎設施間的共生鏈接，科學設計園區物流/能流傳遞體系，構建形成產業共生體系。

當然，所有的試點園區都離不開科技創新，綠色低碳技術和與之相生的綠色低碳產業勢必會蓬勃興起。

目前來看，首批無論產生多少個試點園區，從地理分布、產業布局、能源結構，分配上都會統觀全局，兼顧均衡發展。

國家發展改革委也將根據首批試點推進情況，組織開展后續試點建設。

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