一、背景依據

 

    實現碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。2021年9月，中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，要求地方各級黨委和政府堅決扛起碳達峰碳中和責任，明確目標任務，制定落實舉措，自覺為碳達峰碳中和作出貢獻。2021年10月，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，要求各地區人民政府按照國家總體部署，堅持全國一盤棋，科學制定本地區碳達峰行動方案。

 

2022年3月，省委、省人民政府印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（湘發〔2022〕5號），2022年12月省人民政府印發《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了我省實現碳達峰碳中和的時間表、路線圖，標志著我省碳達峰碳中和工作進入全面實施階段。

 

2023年4月6日，市人民政府印發了《永州市碳達峰實施方案》（永政發〔2023〕5號）進一步明確了我市實現碳達峰碳中和的時間表、路線圖。為積極響應國家碳達峰碳中和戰略目標，深入貫徹省委、省政府和市委、市政府推動碳達峰碳中和的工作部署，穩妥有序推進碳達峰行動，我區研究制定了《零陵區碳達峰實施方案》。

 

二、目標任務 

 

《實施方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、單位地區生產總值能源消耗和降低二氧化碳排放等方面的主要目標。

 

三、主要內容

 

   《實施方案》主要包括5個部分。

 

    第一部分，總體要求。明確了我區碳達峰指導思想，把碳達峰、碳中和納入全區經濟社會發展各領域、各層次、全過程，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，加快實現生產生活方式綠色變革，確保2030年實現碳達峰。

 

第二部分，主要目標。明確了“十四五”“十五五”期間，全區非化石能源消費比重、單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降完成上級下達目標，確保2030年實現碳達峰。

 

第三部分，重點任務。提出了能源綠色低碳轉型、節能減污協同降碳、工業領域碳達峰、城鄉建設碳達峰、交通運輸綠色低碳、資源循環利用、綠色低碳科技創新、碳匯能力鞏固提升、綠色低碳全民行動、綠色金融支撐等“碳達峰十大行動”，共35條措施。

 

第四部分，政策保障。包括加強碳排放統計核算能力建設、健全制度標準體系、落實財稅價格支持政策等3個方面政策保障措施。

 

第五部分，組織實施。包括加強統籌協調、強化責任落實、嚴格監督考核等3個方面組織實施措施。

 

永州市零陵區發展和改革局

2023年11月22日