為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)創(chuàng)造條件，就是要根據(jù)碳排放的決定因素及其演化規(guī)律，使這些因素朝著有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的方向演進(jìn)。關(guān)鍵是做好能源供給、消費(fèi)體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型，從源頭管控好碳排放的產(chǎn)生，同時(shí)強(qiáng)化碳排放末端治理。

 

　　深入推進(jìn)能源革命，提高能源體系低碳清潔高效安全化水平。加快推動(dòng)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋淠艿?a href='http://yx822.com/xinnengyuan/' target='_blank'>新能源規(guī)模化發(fā)展，在確保生態(tài)安全的前提下開發(fā)利用水電，積極安全有序發(fā)展核電，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格合理控制化石能源特別是煤炭消費(fèi)，從而優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并確保能源安全。

 

　　著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。一方面，要緊緊抓住新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，大力發(fā)展具有綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額。另一方面，要堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和工藝在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳化發(fā)展水平。同時(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式，推動(dòng)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　做實(shí)技術(shù)創(chuàng)新，加快建立市場導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)為核心的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新揭榜掛帥機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新效率。加快建設(shè)綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評估、交易體系，以靈活機(jī)制鼓勵(lì)高校教師、科研人員創(chuàng)辦企業(yè)，不斷提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、合作培養(yǎng)人才。

 

　　遵循自然規(guī)律，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。通過能源體系、經(jīng)濟(jì)體系、技術(shù)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型可以消除絕大部分碳排放，但難以完全消除碳排放。最終釋放到大自然的這少部分碳排放需要通過生態(tài)系統(tǒng)碳匯沖抵，從而實(shí)現(xiàn)碳中和。因而要尊重自然規(guī)律，堅(jiān)持按山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理思路，不斷加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)推進(jìn)國土綠化。

 

　　最后，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“雙碳”工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)，加快完善綠色低碳政策體系，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，為創(chuàng)造碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)條件提供強(qiáng)有力的約束和激勵(lì)機(jī)制。

 

　　（本文為國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“區(qū)域協(xié)同推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和路徑與政策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22ZDA114）階段性成果）

 

　　作者：張友國（中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員）