原料替代是建材行業碳達峰的關鍵。建材行業中水泥、石灰等主要產品在生產制備過程中需要大量的碳酸鹽礦物作為原料，碳酸鹽分解過程形成二氧化碳，從而造成大量碳排放。據統計，生產過程排放約占建材行業二氧化碳排放總量的50%以上，建材行業碳減排工作，急需通過替代原料的方式提升資源綜合利用水平。

近年來，建材充分發揮窯爐優勢，推動水泥窯協同處置生活垃圾、磷石膏等大宗固廢資源化利用，每年消納6億噸以上工業廢渣，同時，處置垃圾、污泥、危廢等超千萬噸。下一步，在推動原料替代方面，《實施方案》提出要重點推動以下工作：一是強化產業間耦合，在保障水泥產品質量的前提下，提高含鈣資源替代石灰石比重，加快低碳水泥新品種的推廣應用。二是加快提升建材產品固廢利用水平，支持在重點城鎮建設一批能效水平較好的水泥窯、墻體材料隧道窯無害化協同處置固廢項目。三是推動建材產品減量化精準使用，加快發展新型低碳膠凝材料。