要核算省級碳排放總量，其實是一個技術性很高的活。因為中國省域之間的能源和電力生產和使用之間，存在非常復雜的關系。

 

比如“西電東送”、 “西氣東輸”和“北煤南調”等工程，意味著西部發的電、北方開采的煤，不一定在當地使用，而是被運輸到外地了，這種情況產生的二氧化碳，該算到誰的頭上？

 

其實，圍繞省級層面“碳”排放計算，國家是有一套標準的。

 

國家發改委于2010年組織有關部門和研究單位以IPCC清單指南基礎，編制了《省級溫室氣體排放清單編制指南（試行）》，該指南被廣泛地應用于省級和地方層面溫室氣體清單的計算，為地方制定溫室氣體控制方案和達峰路徑設計提供了技術支持。

 

在省級清單編制過程中，電力行業的“碳”排放是最最主要的排放源，考慮電力生產和消費存在區域性的差異，基于區域間公平的思考，省級清單指南中特別增加了與電力調入調出有關的二氧化碳排放量計算方法。

 

舉個例子，內蒙古一家煤電廠發的電，如果被輸送到北京，供北京使用了，那么這些煤電的碳排放就要算到北京這邊。

 

內蒙古的托克托電站，按容量計算是世界上最大的燃煤電廠，將大部分電力輸送到北京，2019年甚至占到北京年用電量的30%，托克托發電站的裝機容量為 6720 兆瓦，2018年排放了2946 萬噸二氧化碳，這個排放量要被計入北京的總排放量。

 

這個計算標準，總體來說還是比較科學和公平的。

 

根據這一套計算方法，梳理“中國碳核算數據庫（CEADs）”2005-2019年30省（區、市）碳排放數據會發現，中國各省之間碳排放總量存在較大差異。

 

根據一些研究結果，碳排放總量與經濟總量有關聯，但是關聯度不是那么大，而是跟工業乃至高耗能行業的發達程度存在一定正向相關關系。

 

以2019年為例，碳排放總量最大的前六省份（區、市）為山東、河北、江蘇、內蒙古、廣東、山西，分別為9.37億噸、9.14億噸、8.05億噸、7.94億噸、5.86億噸、5.66億噸。六省合計占全國碳排放總量的超過四成（40.4%）；而碳排放總量最小的后五、后十個省份的合計碳排放總量則分別僅貢獻了全國碳排放總量的4.58%和13.10%。

 

2019年碳排放總量最小的省市分別是：海南、青海、北京、重慶和天津，碳排放量分別為：0.43億噸、0.52億噸、0.88億噸、1.56億噸和1.58億噸。

 

碳排總量，跟產業結構密切相關。比如山東、河北和江蘇這三個省份最近幾年基本都位居榜首。

 

山東和江蘇都是中國東部沿海的主要制造業中心，山東的能源、工業和農業部門也很強大。河北位于華北，環繞北京，是中國最大的鋼鐵生產省份，2020年鋼鐵年產量占全國總量的近四分之一。按行業劃分，鋼鐵行業是中國第二大二氧化碳排放行業，僅次于電力部門。

 

自 2003 年以來，山東一直是中國最大的省級二氧化碳排放國，2019 年9.37億噸的排放量，占全國總量的近10%。當然，山東也是中國人口第二多的省份，人口超過1.01億。山東還擁有中國最大的煤電裝機容量，截至去年 12 月已超過 100GW 。截至去年12月，山東的并網風能和太陽能發電能力也在全國排名第三，超過50GW。

 

這說明山東是一個能耗消耗大省。2019 年，山東省能源消費總量占全國總量的 8.5% 左右，為 4.139 億噸標準煤當量。

 

除了山東、河北、廣東這些省市外，我們發現，內蒙古、山西等煤炭資源豐富的大省，也是碳排放總量比較高的省份。

 

內蒙古經濟總量并不高，但2019年碳排放總量達到7.94億噸，僅次于江蘇，排在全國第四位。這說明內蒙古的碳排強度很高。

 

2020年，因為節能工作存在嚴重問題，內蒙古相關部門被國家發改委環資司約談。約談指出，內蒙古經濟總量僅占全國的1.7%，卻消耗了全國5.2%的能源。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om