數據顯示，截至2023年底，重慶市森林覆蓋率已達55.06%，森林蓄積量達到2.74億立方米，“盤活”森林資源成為重慶綠色發展的一大重點。近年來，在林業碳匯交易中，重慶先行先試，通過林業碳匯預期收益權貸款，為促進生態產品價值實現、助力鄉村振興和農業綠色發展注入活力。

 

建標立體 破解林業融資難

 

林業經濟之所以較難發展，根本原因在于投資周期長、資金需求大、開發難度大以及風險等級高，面臨著“融資難”、“融資貴”的窘境。

 

針對這些問題，重慶充分運用林業碳匯預期收益的價格發現功能，積極創新林業碳匯預期收益權質押貸款業務，來解決林業經營者的融資難題。

 

為此，重慶從建立健全綠色金融支持生態產品價值實現的標準和體系入手。

 

時間回撥到2023年1月，中國人民銀行重慶市分行、重慶市生態環境局、重慶市林業局等部門聯合印發《重慶市林業碳匯預期收益權抵（質）押貸款業務指南（試行）》，包括總則、融資條件、融資要素、融資流程、融資管理、風險提示及防范措施等內容，旨在支持符合條件的市場主體在遵守國家有關法律、法規和信貸政策前提下，以其自身所經營的林地而形成的林業碳匯預期收益權作抵（質）押向銀行業金融機構申請貸款等融資。

 

綠色通道 2.1億元林業碳匯貸款

 

標準的建立意味著基礎的筑牢，接下來就是金融產品的優化與升級。近年來，重慶金融機構紛紛開辟綠色通道，優先支持林業碳匯融資，同時實行優惠定價，提供長期限低成本資金。

 

以興業銀行重慶分行為例，該行組建了前、中、后臺專業團隊，開辟“專項綠色信貸規模”，優先保障林業碳匯領域的資金需求。

 

“我們充分運用了興業研究成果和重慶碳配額市場交易價格數據，打通了林業碳匯開戶、凍結、價值評估、新建法律文本、創新質押等多個環節，為項目高效推進、順利落地提供全面保障。”興業銀行重慶分行相關負責人介紹，該行分別于2023年7月、2024年4月成功發放重慶市凡木林業發展有限公司林業碳匯預期收益權質押貸款，累計6000萬元。

 

據悉，為解決企業融資痛點，興業銀行有針對性地提供“一戶一策”專業金融服務方案。在參考了相關林業碳匯專業研究成果及重慶碳配額市場實際交易價格數據后，興業銀行對林業碳匯預期收益權進行了測算。同時與企業、區域林業局、重慶征信中心進行了多輪溝通，最終為企業確定了“應收賬款質押+林業碳匯預期收益權質押”雙擔保的增信措施的金融服務方案。

 

在重慶，類似的案例不止一起。2022年以來，重慶三峽銀行將符合林業碳匯開發條件的營造林未來林業碳匯開發收益作為基礎資產，分別向武隆區、巫山縣、秀山縣各授信5000萬元，向永川區授信3000萬元，期限為5-8年，有效盤活了區域生態資源，將資源變資產、資產變資金，創新探索了生態價值實現機制。

 

數據顯示，截至2024年6月末，重慶市已落地5筆，合計2.1億元的林業碳匯預期收益權貸款。

 

再創新高 金融機構創新“綠色”產品

 

在重慶，林業碳匯預期收益權抵（質）押貸款將森林吸碳能力作為質押，正鼓勵著更多持有森林的機構進行有效的森林保護和管理，推動森林可持續發展。

 

2024年6月，重慶舉行《重慶市建設深化集體林權制度改革先行區行動方案》解讀新聞發布會。

 

會上，中國人民銀行重慶市分行綠色金融專家盧滿生就表示，將充分發揮綠色金融牽引作用，把重慶綠色金融改革創新試驗區建設與深化集體林權改革先行區緊密結合，相互賦能，將符合條件的林業碳匯、林權交易服務、林下經濟發展、林產品精深加工、生態旅游、森林康養，自然教育等納入綠色金融支持范圍。推廣林業碳匯預期收益權抵（質）押貸款業務，開展金融支持林業生態產品價值實現機制試點，推動金融助力林業碳匯發展。

 

會上明確將鼓勵金融機構創新開發林業金融服務產品，在依法合規、風險可控的前提下，通過擴大貸款服務范圍，降低貸款利率，延長貸款期限，加大對林業經營主體發展、林業產業園區建設、林業綠色技術創新等金融支持力度。鼓勵政策性銀行、商業銀行加大對國家儲備林建設的融資支持。

 

此外，林業碳匯質押貸款也為碳排放權交易提供了更多的選擇，有助于推動碳排放權交易市場的發展。通過林業碳匯質押貸款，森林的吸碳能力可以被快速轉化為經濟價值，從而提高碳匯交易的流動性。

 

興業銀行重慶分行相關負責人表示，接下來將加強與林業主管部門、生態環境部門溝通協調，積極探索林業碳票融資模式，幫助企業解決林業碳匯開發技術門檻高、收益周期長、現有方法學數量有限等突出問題，創新林業價值實現渠道，解決企業融資困難。